湖北省鄂州市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《鄂州市人民政府会议制度》的通知

鄂州政办发〔2004〕89号


各区人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
　　《鄂州市人民政府会议制度》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年七月十三日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鄂州市人民政府会议制度

　　为了进一步规范市政府会议议事规则，提高市政府会议的质量和效率，根据市政府工作规则，特制定本制度：
　　一、市政府会议分为市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议。各种会议所承担的任务各不相同。
　　（一）市政府全体会议
　　市政府全体会议一般每半年召开一次。
　　1、主要任务
　　（1）传达和研究贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委的方针、政策、重大决策；
　　（2）决定和部署市政府的重要工作；
　　（3）通报有关全市工作的重要情况；
　　（4）讨论其他需要由市政府全体会议决定的重要事项。
　　2、出席范围
　　市政府全体会议由市长、副市长、秘书长，市政府组成部门的负责人组成，由市长或市长委托主持工作的副市长召集。副秘书长、中央、省驻市和市政府直属各有关单位负责人列席会议。视情邀请市委有关部门、市人大常委会、市政协、市法院、市检察院、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、民主党派市级组织和有关新闻单位的负责人参加。
　　3、工作程序
　　（1）根据市政府常务会议确定的议题，由办公室秘书一科负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，报市政府秘书长审定。
　　（2）会场安排及会议通知由办公室秘书一科负责落实，并将参加会议人员落实情况反馈给秘书长。
　　（3）会议的主题报告由政府研究室负责落实，会议签到、文字材料分发等工作由秘书一科负责，并将人员到会等情况及时报告会议主持人。
　　（4）全体会议一般形成会议决定。决定的起草、整理由秘书一科负责，会议决定经秘书长审签后，报市长签发。
　　（二）市政府常务会议
　　市政府常务会议一般每半月举行一次，特殊情况需增加的，根据议题随时召开。
　　1、主要任务
　　（1）传达和研究贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及市委的重要指示和决定；
　　（2）分析形势，讨论决定全市性的重大问题；
　　（3）传达和贯彻市人民代表大会及其常委会的决议；
　　（4）讨论报请省政府审定的重要事项；
　　（5）讨论通过提请市人大常委会审定的议案，讨论提请市人大常委会审议的政府工作报告和有关全市性重大问题的决策；
　　（6）讨论决定市政府的重要文件、规章以及各部门、各区请示的重要事项；
　　（7）讨论需要由市政府常务会议决定的其他事项。
　　2、出席范围
　　市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或市长委托主持工作的副市长召集。副秘书长、有关部门主要负责人根据议题需要列席。
　　3、工作程序
　　（1）根据议题，由秘书一科负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员，报市政府秘书长审定。
　　（2）秘书一科负责会议通知，各部门应严格按通知要求安排参加会议人员，未经市政府办公室同意，不得增加与会人员。
　　（3）参加会议的有关部门，要按照会议通知要求，认真准备提交会议讨论研究的材料，并于会前３天送办公室秘书一科。
　　（4）办公室秘书一科负责会议签到、材料分发等工作，并将人员到会等情况及时报告会议主持人。
　　（5）有关部门向会议汇报问题，应简明扼要。汇报人发言未经会议主持人同意，一般不超过15分钟，其他补充发言一般不超过10分钟。
　　（6）严格执行会议纪律。会议决定和需要传达的事项，以正式文件或会议纪要为准，并按规定的范围传达。市政府领导同志在会上的发言和插话，未经同意，不得传达、扩散。对会议讨论的文件要注意保管，对标有“绝密”或“会后收回”字样的文件，会后即退会议工作人员。与会人员不得在会场使用移动电话。
　　（7）每次会议原则上都要编发纪要，由办公室秘书一科负责。会议纪要应完整、准确地反映会议议定的内容，力求观点鲜明，层次清楚，文字简洁；经整理，一般应在会后３天内完成纪要初稿，经分管秘书长审阅后，送市政府秘书长审签，秘书长根据情况呈市长或副市长签发，时间不超过一周。
　　（8）凡会议决定的事项，有关部门和单位要坚决执行，抓紧办理。在执行中如有问题，要及时向市政府办公室报告。市政府办公室督查室负责督促检查会议议定事项的落实情况。
　　（三）市长办公会议
　　市长办公会议根据需要不定期召开。
　　1、主要任务
　　（1）传达和贯彻落实国务院、省委、省政府、市委需要在全市或相当范围执行的全局性工作会议精神；
　　（2）研究确定市政府日常工作中事关全局、需要统筹安排的事项；
　　（3）研究市政府主持召开的全市性重要会议的准备事项；
　　（4）研究提交市政府全体会议、市政府常务会议讨论的事项；
　　（5）听取市政府领导重要的出国访问或赴外地考察情况汇报；
　　（6）研究向来市视察的省委、省政府领导或省政府有关部门负责人汇报工作等有关事项；
　　（7）研究市政府日常工作中的其他重要问题。
　　2、出席范围
　　市长办公会议由市长及相关的副市长、秘书长、副秘书长、市政府有关工作部门负责人出席，由市长或市长委托主持工作的副市长主持召开。
　　3、工作程序
　　市长办公会议工作程序按市政府常务会议工作程序执行。
　　（四）市政府专题会议
　　市政府专题会议根据需要不定期召开。
　　1、主要任务
　　（1）研究处理属于副市长分管职责范围、需要统筹协调的某一业务事项；
　　（2）研究处理属于市政府既定工作安排、需要组织实施的某一业务事项；
　　（3）研究处理某一全市性重要活动的协调实施事项；
　　（4）研究处理某一具体问题的协调实施事项；
　　（5）研究某一突发事件的处理意见；
　　（6）其他需要研究处理的市政府日常工作中的具体业务事项。
　　2、市政府专题会议由市长、副市长、秘书长或市长、副市长、秘书长委托副秘书长主持召开，根据会议内容，分别召集有关部门负责人出席。
　　3、工作程序
　　（1）根据市长、副市长确定的议题，由办公室相关科室负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，报市政府分管秘书长审定。
　　（2）会务，包括会场安排、会议通知、人员落实情况、记录等，均由办公室相关科室负责落实。
　　（3）会议纪要的起草、整理由办公室相关科室负责，送会议主持人签发。
　　（4）凡会议决定的事项，有关部门和单位要坚决执行，抓紧办理。在执行中如有问题，要及时向市政府办公室报告。市政府办公室督查室及相关科室负责督促检查会议议定事项的落实情况。
　　二、市政府会议应本着精简高效的原则，能由分管副市长研究解决或副市长之间协商解决的议题，则不必交市政府各种会议讨论。
　　提交会议讨论研究的事项，凡内容涉及其他部门单位的，应在会前与相关的部门单位进行协商。经协商意见仍不一致的，有关部门应将分歧意见如实报告。需市政府秘书长、副秘书长协调的问题，有关部门应及时书面向市政府办公室报告，由分管秘书长主持召开协调会。对应事先协调而未协调的事项，不安排讨论研究；经协调意见仍不一致的，不安排上会研究。
　　三、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议一般不讨论有关人事调配、资金调度问题，其有关的人事、资金问题由相关专题会议另行研究。
　　四、市政府全体会议应提前一周发出会议通知；市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议至少应提前一天发出会议通知。会议通知必须告知会议内容和相关议题，同时告知相关单位作好发言准备。参加会议的同志必须是会议通知中要求的市政府组成人员或有关部门的主要负责同志，不得由副职或助手顶替会议。各部门主要负责同志除确因出国或在市外开会等原因外，必须参加会议，不能与会的必须向市长或分管副市长请假，并报会议组织部门（科室）备案。
　　五、各部门向市政府会议汇报问题，要有简明扼要的汇报材料（一般不超过3000字）。汇报内容要有针对性，所提意见必须附有上级政府或部门的政策法规等刚性规定，做到明确具体，依据充分，背景清楚，需要解决的问题应有可供选择的若干方案，重大问题还要附专家咨询意见。各部门汇报材料应在会前一周报市政府办公室，各分管副秘书长和分管科室对汇报材料要严格审核把关，不合要求的退回重报。由分管副市长审核后方能确定是否提交会议讨论研究。对经过办公室审核非涉密会议材料，汇报单位要提前分发各相关部门，以利有关部门准备意见。
　　六、市政府及各部门召开的全市性会议，应向市政府正式行文请示，要按照精简高效的原则控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不得要求以市政府或市政府办公室名义召开。



河南省平顶山市人民政府办公室


平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市雷电灾害风险评估管理办法的通知

平政办〔2011〕17号


　　　
　　各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,有关单位:
　　《平顶山市雷电灾害风险评估管理办法》已经2011年3月21日市政府第32次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　 平顶山市人民政府办公室

　　 二○一一年三月三十一日


　　平顶山市雷电灾害风险评估管理办法


　　第一条　为了防御和减轻雷电灾害,保护人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《河南省人民政府关于加强气象灾害防御工作的意见》(豫政〔2007〕74号)等法律、法规和文件精神,结合我市实际,就建设工程项目开展雷电灾害风险评估工作制定本办法。
　　第二条　本办法所称雷电灾害风险评估是指以实现系统防雷为目的,运用科学的原理方法,对系统可能遭受雷电灾害的概率及雷电灾害产生后的严重程度进行分析计算,提出相应技术防范措施。
　　第三条　市气象主管机构负责全市雷电灾害风险评估的监督管理工作。县(市)气象主管机构负责本辖区内雷电灾害风险评估的监督管理工作。新华区、卫东区、湛河区、石龙区辖区内雷电灾害风险评估的监督管理工作由市气象主管机构负责。市和县(市)气象主管机构的主要职责是:
　　(一)负责编制本行政区域内的雷电灾害防御规划并监督实施。
　　(二)负责对承担雷电灾害风险评估工作机构的监督。
　　(三)负责对各建设工程项目单位及设计单位执行雷电灾害风险评估情况的检查、监督。(四)负责对违反雷电灾害风险评估法律、法规的单位和个人进行依法查处。
　　第四条　各级发展改革、住房和城乡建设、城乡规划、安全监管等行政主管部门应当按照各自职责,协同气象主管机构做好雷电灾害风险评估监督管理工作。
　　第五条　以下新建、扩建和改建工程项目应进行雷电灾害风险评估:(一)各类化工厂、易燃仓储、输送贮存油气等易燃易爆场所。(二)供水、供气、供电、供热等生命线工程。(三)各类体育场馆、影剧院、大型商场超市、宾馆、医院、学校、汽车站、火车站等人员密集公共场所。(四)各类发射塔、高耸观光塔、高层建筑、国家级重点文物保护建筑、通讯枢纽、码头泊位等特殊工程。
　　第六条　凡属本办法第五条所列举的建设工程项目,建设单位(项目业主)在项目可行性研究阶段,应同步做好雷电灾害风险评估;设计单位应当把《雷电灾害风险评估报告》列入施工图的设计依据,同时,根据报告要求、防雷技术规范和标准进行防雷装置设计。
　　第七条　对于已投入使用的易燃易爆场所及煤炭、化工等企业,在按照有关法律、法规要求定期进行安全评价时,需将雷电灾害风险评估作为一项重要参考依据。
　　第八条　凡属本办法第五条所列建设工程项目,建设单位(项目业主)在项目可行性研究阶段或初步设计时应同步做好雷电灾害风险评估工作。办理程序如下:(一)气象主管机构接受建设单位(项目业主)填报的“建设工程项目雷电灾害风险评估表”。(二)市、县(市)气象主管机构根据建设工程项目类型、类别在3个工作日内作出该项目是否需要进行雷电灾害风险评估的书面意见。(三)需要进行雷电灾害风险评估的项目,由建设单位(项目业主)与雷电灾害风险评估工作承担机构签订有关合同。(四)雷电灾害风险评估结果由建设单位(项目业主)报市、县(市)气象主管机构备案。
　　第九条　承担雷电灾害风险评估工作的机构,必须严格执行建设工程雷电灾害风险评估技术规范等相关标准,并对评估结论负责。
　　第十条　各建设和设计单位应主动配合气象主管机构做好雷电灾害风险评估工作,自觉接受本行政区域内的气象主管机构的监督、检查。
　　第十一条　对于违反本办法规定的单位和个人,将按照有关法律、法规规定进行处罚。
　　第十二条　本办法自2011年5月1日起施行。