湖南省衡阳市人民政府


衡阳市人民政府关于印发《衡阳市科学技术奖励办法》的通知



各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：

　　《衡阳市科学技术奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　二O一二年六月三日


　　衡阳市科学技术奖励办法


　　第一章 总则

　　第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，激发创新活力，加速创新型衡阳建设，促进经济建设和社会进步，根据《湖南省科学技术奖励办法》，特制定本办法。

　　第二条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖包括：

　　(一)市科学技术突出贡献奖;

　　(二)市科学技术进步奖;

　　(三)市技术发明奖;

　　(四)市产学研合作(科技成果转化)奖。

　　第三条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速“科教兴市、建设创新型衡阳”战略的实施。

　　第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的管理和组织工作。

　　第二章 奖励范围

　　第五条 对在本市行政区域内进行科研开发以及科技成果推广与转化，为本市科学技术进步作出突出贡献的公民和组织的奖励，适用本办法。

　　第六条 市科学技术突出贡献奖授予在科学技术领域中取得重大突破，或在科学技术创新、高新技术产业化和科学技术成果转化中，创造重大经济、社会效益的公民。

　　第七条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织：

　　(一)运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明的，经实施后，创造出显著经济效益或者社会效益的;

　　(二)在实施技术开发项目中，完成重大科学技术自主创新，经实施应用，创造出显著经济效益的;

　　(三)在转化、推广科学技术成果、实施高新技术产业化中做出突出贡献，创造显著经济效益或社会效益的;

　　(四)在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献，经实践检验，创造出显著社会效益的;

　　(五)在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平，创造出显著经济效益或者社会效益的;

　　(六)在决策科学化，管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的。

　　第八条 市技术发明奖授予下列公民、组织：

　　(一)运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。

　　(二)具有创造性、先进性，在本市转化为生产力且取得显著经济效益或社会效益。

　　第九条 市产学研合作(科技成果转化)奖授予下列公民、组织：

　　(一)产学研合作取得实质性成效，在我市有较大的影响力和显示度。合作单位具有较强的研发和产业化能力，并有配套的激励政策。

　　(二)科技成果知识产权清晰，经济效益和社会效益显著。

　　第十条 市科学技术突出贡献奖不分等级，每两年评审一次，每次授予人数不超过2人，评审应当坚持标准，可以空缺。

　　第十一条 市科学技术进步奖分为一、二、三等奖，每年评审一次，每年奖励项目数不超过35项。

　　第十二条 市技术发明奖分为一、二、三等奖，原则上每年评审一次，每次奖励项目不超过10项。

　　第十三条 市产学研合作(科技成果转化)奖，不分等级，原则上每年评审一次，每次奖励项目不超过10项。

　　第三章 推荐评审和奖金标准

　　第十四条 市科学技术奖由下列单位推荐：

　　(一)县市区人民政府;

　　(二)市人民政府部门、直属机构、行业主管部门;

　　(三)经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。

　　第十五条 推荐单位推荐市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。

　　第十六条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会的组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。

　　市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会。市科学技术奖励评审委员会依照本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。

　　第十七条 市科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论，并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。

　　第十八条 市科学技术奖励委员会根据市科学技术奖评审委员会的建议，确定获奖人选和奖励等级。

　　第十九条 市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核，报市人民政府批准。

　　第二十条 市科学技术突出贡献奖报请市长批准和签署。

　　第二十一条 市科学技术奖的评审结果应当向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。

　　第二十二条 市科学技术突出贡献奖奖金数额为每人30万元，其中30%属获奖者个人所得，用于改善其生活和工作环境，另70%由获奖者自主选题，用作科研经费。

　　市科学技术进步奖奖金为一等奖8万元，二等奖5万元，三等奖2万元。

　　市技术发明奖奖金为一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。

　　市产学研合作(科技成果转化)奖，奖励单位的奖金为10万元，奖励个人的奖金为3万元。

　　第二十三条 市科学技术奖奖金，从2012年起列入市财政年度专项预算。

　　第四章 法律责任

　　第二十四条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作人员应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露;在评审活动中弄虚作假，徇私舞弊的，由市科学技术行政部门取消其参加评审工作的资格;由有关主管部门依法给予行政处分。

　　第二十五条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准，撤销奖励，追回奖金和证书。

　　第二十六条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评;情节严重的，暂停或者取消推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第五章 附 则

　　第二十七条 县市区人民政府可以设立本县市区科学技术奖，具体办法由县市区人民政府确定，报市科学技术行政部门备案;市人民政府所属部门不另设科学技术方面的奖项。

　　第二十八条 本办法自2012年6月3日起施行。原《衡阳市科学技术奖励办法》(衡政发〔2002〕22号)同时废止。

最高人民法院


最高人民法院关于今后处理买卖金银案件根据实际情节参考金银管理暂行办法酌处的指令

1951年9月11日，最高人民法院

北京市人民法院：
你院1951年8月27日刑三（丙）字第4617号来函略称：“华北区金银管理暂行办法公布时间，系在华北解放不久。因过去长期间内国民党伪币不断贬值，在人民中已失去信用，金银通逐为人民相互交易的主要计偿标准和交易对象，进而演成一部人以捣买金银为业。北京解放后，人民沿旧习惯，仍继续为金银交易，严重的影响着人民币之信用。但以此种事实，在社会上已长期普遍存在，如据以严刑禁止，不仅犯法人多，造成不良影响，且亦未能生效。故华北区金银管理暂行办法之处罚规定，多采强制兑换和贬值兑换。今日物价稳定，人民币信用巩固，绝大部分人民在政府领导和教育下，安心从事正当职业。少数不逞之徒，仍因袭投机倒把恶习，进行金银买卖勾当。对此少数玩法分子依据华北区金银管理暂行办法规定处理，不足收惩禁之效。现人民银行总行已拟就金银管理暂行办法草案，送来参考，内有处徒刑之规定。依据该草案规定惩罚少数玩法分子，似较有利，而钧院处理买卖金银案件又适用华北区金银管理暂行办法，故在处理买卖金银案件，有时感到困难，拟请钧院商请政务院早日将《金银管理暂行办法草案》明令公布施行。在该草案未公布施行前，先就《华北区金银管理暂行办法》作适当的补充或必要的解释。”等情已悉。
本院亦感到：《华北区金银管理暂行办法》内有些规定，现已不足适应日下实际需要，故曾于本年4月3日函请政务院对该办法加以补充规定。旋据复称：“凡私相买卖金银而属屡犯或情节重大者，除依据该办法规定须处罚金之外，法院并不以扰乱金融论处。……在全国性的金银管理办法和破坏经济金融处刑办法尚未统一公布以前，对华北区金银管理办法条文，暂无须修订。”此后本院处理华北区买卖金银案件，即由实际情节出发，不拘于华北区金银管理暂行办法。你院所感到的困难，本院早于实际上予以解决。现人民银行总行印有金银管理暂行办法草案，亦可作我们以后处理买卖金银案件的参考。

附：北京市人民法院关于我院处理金银案件的情况及提出两点意见的请示 刑三丙字第4617号
最高人民法院：
兹根据我院处理金银案件的情况，提出两点意见，报请钧院核办。
一、我院处理金银案件的情况：
前华北人民政府于1949年4月27日颁布华北区金银管理暂行办法（以下简称暂行办法）后，我院即本暂行办法之规定处理金银案件。暂行办法规定之处罚：以强制兑换，贬值兑换及罚金为主，除走私资敌情节重大者以扰乱金融论处，解释上得处徒刑外，其他无处徒刑之规定。
嗣以有些案件中之被告，明知故犯，大量捣卖，或系累犯（有的以捣卖金银为常业），其罪行已严重破坏金融，及稳定物价之政策。故我院亦酌处徒刑，以惩罚犯罪，教育一般。及至1950年4月8日，中国人民银行总行“关于执行金融管理办法的指示”（以下简称总行指示），及所拟“金银管理暂行办法草案”（以下简称办法草案）送达我院，办法草案较暂行办法为重，并有处五年以下，及三年以上十年以下徒刑之规定，我院即参照总行指示及办法草案之精神，处理金银案件。
但我院判处徒刑之捣卖金银案件，上诉后，钧院即以暂行办法无处徒刑之规定，予以撤销，改判罚金。
我院以暂行办法公布之时间，系在北京解放不久之后；在过去长时期内，国民党伪币因不断贬值，在人民中失去信用，金银已成为人民相互交易中之重要媒介，人民又争取以伪币换取金银，以保存价值，进而演成买卖捣卖等行为，金银之计价，行使，买卖，倒卖已成为普通的对抗伪币的行为。北京解放后，人民因缘旧习，金银交易，已严重影响人民币的信用。但以此种现象，在社会上已长期普遍的存在，遽以重刑禁止，不仅受刑人多，造成不良影响，且亦未能生效，故暂行办法之处罚规定，多采强制兑换及贬值兑换。今日物价稳定，人民币信用巩固，工商业繁荣，就业容易，绝大部分人民在政府领导教育下，安心从事正当职业，少数仍因袭投机倒把恶习，进行金银买卖，捣卖的违法行为，对此少数玩忽法令分子，依据办法草案较重处罚之规定处理，似较有利。惟办法草案，系属内部参考文件，而钧院处理上诉金银案件时，又适用暂行办法，故在处理金银案件时，失所依据。
二、由于以上情况，我院提出两点意见：
（一）由钧院商请政务院转饬中国人民银行早日明令公布“金银管理暂行办法”。
（二）在上述办法未明令公布前，就“华北区金融管理暂行办法”作适当之补充或必要之解释。
是否可行，谨请钧裁。
1951年8月27日