辽宁省人民政府


第272号


　　《辽宁省土地调查管理办法》业经2012年4月16日辽宁省第十一届人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。



　　省　长陈政高
　　二○一二年四月二十二日 　　


辽宁省土地调查管理办法

　　第一条　为了科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，促进经济社会可持续发展，根据国务院《土地调查条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我省行政区域内土地调查管理工作。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　土地调查工作应当按照全省统一领导，部门分工协作，市、县（含县级市、区，下同）分级负责，各方共同参与的原则组织实施。
　　第四条　省、市、县国土资源行政主管部门会同发展改革、财政、农业、水利等有关部门进行土地调查。土地调查机构按照有关规定具体负责土地调查工作。
　　乡（镇）政府、街道办事处和村（居）民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与土地调查工作。
　　第五条　政府有关部门积极参与和密切配合土地调查工作，依法提供土地调查需要的相关资料。
　　社会团体以及与土地调查有关的单位和个人应当依照《条例》和本办法的规定，配合土地调查工作。
　　第六条　报刊、广播、电视和门户网站等媒体，应当开展对土地调查工作的宣传报道。
　　第七条　省、市、县国土资源行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、农业、水利等有关部门按照国家统一要求，根据本行政区域的土地利用特点，编制本行政区域土地调查实施方案，报上一级国土资源行政主管部门会同同级有关部门核准后施行。
　　第八条　需要面向社会选择专业调查单位承担土地调查任务的，应当通过招标投标方式组织实施。招标投标的具体办法，由省国土资源行政主管部门会同省发展改革、财政、农业、水利等有关部门另行制定。
　　第九条　土地调查人员应当经过省级以上国土资源行政主管部门组织的业务培训，通过全国统一的土地调查人员考核，领取土地调查员工作证。
　　第十条　土地调查人员应当执行全国土地调查总体方案和土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准以及统一的技术规程，不得伪造、篡改调查资料，不得强令或者授意调查对象提供虚假的调查资料。
　　土地调查人员应当对其登记、审核、录入的调查资料与现场调查资料的一致性负责。
　　第十一条　接受调查的有关单位和个人应当如实回答询问，履行现场指界义务，提供相关资料，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和土地登记簿等相关资料。
　　从事土地调查的单位和个人，应当遵守国家有关保密规定。
　　第十二条　各部门、各单位的负责人不得擅自修改土地调查资料、数据，不得强令或者授意土地调查人员篡改调查资料、数据或者编造虚假数据，不得对拒绝、抵制篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的土地调查人员打击报复。
　　第十三条　根据国民经济和社会发展需要，按照国家有关规定，每10年进行一次全省土地调查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查。
　　第十四条　国土资源行政主管部门应当建立日常土地变更调查管理制度。
　　国土资源行政主管部门应当将土地审批、供应、利用等日常管理信息，实时登录和更新至综合信息监督管理平台，并加强土地变更调查的监督。
　　第十五条　土地变更调查，包括下列内容：
　　（一）行政和权属界线变化状况；
　　（二）土地所有权和使用权变化情况；
　　（三）地类变化情况；
　　（四）基本农田位置、数量变化情况；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他内容。
　　第十六条　土地变更调查包括城镇村庄地籍变更调查、土地利用变更调查。
　　土地变更调查中的城镇和村庄地籍变更调查，应当根据土地权属等变化情况，以宗地为单位，随时调查，及时变更地籍图件和地籍数据库。
　　土地变更调查中的土地利用变更调查，应当以全国土地调查和上一年度土地变更调查结果为基础，结合查清本年度土地利用状况的变化情况，更新土地利用现状图件和土地利用数据库，逐级汇总上报各类土地利用变化数据。
　　土地利用变更调查的统一时点为每年12月31日。
　　第十七条　国土资源行政主管部门应当开展土地变更调查结果数据分析工作。对年度土地利用现状变化情况及耕地保护、基本农田保护、土地利用计划安排使用、土地节约集约利用、违法用地与土地督察等情况进行分析，提出对策和建议，编写分析报告，逐级报送上一级国土资源行政主管部门。
　　第十八条　国土资源行政主管部门应根据国土资源管理需要，在特定范围、特定时间内对特定对象进行土地专项调查。专项调查成果报上一级国土资源行政主管部门备案。
　　第十九条　国土资源行政主管部门应当按照国家或者省的规定和有关标准完成数据处理、文字报告编写等土地调查成果汇总统计工作。并将土地调查形成的数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果汇交上一级国土资源行政主管部门进行汇总。
　　土地调查成果汇总应当包含数据汇总、图件编制、文字报告编写和成果分析等内容。
　　第二十条　国土资源行政主管部门会同有关部门建立土地调查成果质量控制岗位责任制，对土地调查的各个环节实行质量控制，保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况相一致。
　　省国土资源行政主管部门应当建立土地调查成果质量抽查制度。抽查结果作为评价土地调查成果质量的重要依据。
　　第二十一条　省国土资源行政主管部门会同有关部门对土地调查成果实行分阶段、分级检查验收。前一阶段土地调查成果经检查验收合格后，方可开展下一阶段的调查工作。具体检查验收办法按照国家有关规定执行。
　　第二十二条　土地调查成果应当向社会公布，并接受公开查询，但依法应当保密的除外。
　　土地调查成果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后依法公布。
　　第二十三条　国土资源行政主管部门应当建立互联共享的土地调查数据库，并做好维护、更新工作。
　　国土资源行政主管部门会同发展改革、财政、农业、水利等有关部门做好土地调查成果的保存、管理、开发、应用和为公众提供服务等工作。
　　第二十四条　土地调查成果是编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。
　　第二十五条　违反本办法规定的，按照《条例》有关规定予以处罚。
　　第二十六条　本办法自2012年6月1日起施行。



广东省人民政府


广东省市镇近郊地区出租房屋管理规定
广东省人民政府



第一条 为加强市、镇近郊地区出租房屋的管理，保障租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，特制定本规定。
第二条 省内各市、镇近郊地区农民、居民私有房屋和集体所有房屋用于出租的，均按本规定管理。
近郊地区的范围，由市、县人民政府确定。
第三条 市、镇近郊地区出租房屋的管理工作，统由当地市、县人民政府的房管部门、公安部门负责；出租房屋所在地的街道办事处或镇人民政府，应根据实际情况建立出租房屋管理站（以下简称房管站），负责处理日常工作；市、县房管、公安、工商行政管理部门要加强业务指导和
监督。
第四条 房屋所有人出租房屋，须向所在街道或镇房管站提出申请，经审查符合安全、卫生要求，具备基本生活设施的，发给《出租房屋许可证》。
第五条 房屋出租人须每月向所在街道办事处或镇人民政府缴交当月租金收入总额百分之二至百分之五的管理费。
凡拒交管理费经教育不改者，房管站可吊销其《出租房屋许可证》。
第六条 房屋承租人凭下列有效证件租用房屋：
（一）承租房屋用于居住的，本市、镇居民凭本人身份证件和工作单位或街道办事处出具的证明；非本市、镇人员凭本人身份证件，当地公安机关发给的《暂住证》和用工单位出具的证明。
（二）承租房屋经营商业、服务业（不含旅馆业、招待所）的，除凭个人身份证件外，本市、镇居民须凭工商行政管理部门核发的《营业执照》或街道办事处（镇人民政府）出具的证明；外地个体工商业者须凭原居住地工商行政管理部门核发的《营业执照》和准予外出经营证明；外地
和本地国营、集体工商企业须凭《营业执照》和主管部门的批准文件。
（三）企事业单位需承租房屋作办公或兼住宅用的，除凭有效证件外，还须凭出租房屋所在市、镇人民政府批准设立办事机构的批文。
（四）租赁房屋作仓库、工场用的，除凭有郊证件外，还须凭当地公安消防的部门核发的《防火安全合格证》和环保部门的批准文件。
第七条 租赁双方须按规定持有关证件向当地房管站办理登记，签订《房屋租赁协约》。
承租人还须持《房屋租赁协约》向当地公安派出所办理住宿登记。
第八条 房屋租赁期满或提前中止协约，租赁双方及时到房管站办理解除协约手续，承租人应到公安派出所注销住宿登记。
需延长租赁期限的，租赁双方须到房管站办理登记手续。违者，房管站可予以警告，或没收租赁期内出租人所得租金的部分或全部；当地公安派出所可依户口管理条例对承租人处以罚款。
第九条 承租人未征得出租人和房管站同意并办理登记手续，不得将房屋转租或变更房屋用途。违者，房管站可没收其所得租金，解除其租赁关系。
第十条 没有申领《出租房屋许可证》并签订《房屋租赁协约》的房屋所有人，不得私自将房屋出租。违者，房管站应责令其补办手续，并可没收其所得租金。情节严重的，处以二百元以下罚款，并解除原租赁关系。
第十一条 承租人留宿客人，须按户口管理条例规定到当地公安派出所办理有关手续。
第十二条 租赁双方必须遵守国家法律、政策和本规定，维护社会公德，做好防火、防盗等安全工作，严禁在房屋周围搞违章建筑，保持房屋环境卫生清洁，不得造成环境污染。
出租人发现有利用出租房屋进行赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动或有可疑情况的，应及时向公安机关举报。对知情不报或故意隐瞒包庇者，解除其租赁关系，吊销《出租房屋许可证》，并以违反治安管理行为论处，直到追究刑事责任。
第十三条 违反本规定被处罚的当事人对处罚决定不服的，可在五天内向执罚单位的上一级机关提出申诉，上级机关应在接到申诉书的十天内作出裁决，并通知原执罚单位和受罚人。
第十四条 各市、县人民政府可根据本规定制定实施细则。
第十五条 本规定自1988年1月1日起施行。本规定颁布前已出租的房屋，租赁双方须按本规定在1988年2月28日前补办有关手续。



1987年10月13日