西藏自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（修正）
西藏自治区人大常委会
西藏自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（修正）
西藏自治区人大常委会
（1994年12月23日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年11月12日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜西藏自治区实施中华人民共和国矿山安全法办法＞的决定》第一次修正）
第一章 总 则
第一条 为保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进我区采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（以下简称《矿山安全法》、《实施条例》）结合我区矿产资源开采的实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在西藏自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 自治区劳动行政主管部门对全区矿山安全工作实施统一监督。
地（市）劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门，对矿山安全工作进行管理。
第四条 矿山企业必须建立健全安全生产责任制，负责本企业的安全产生。
第五条 各级人民政府及有关部门或者企业、事业单位对有下列情形之一的单位或个人，按照国家有关规定给予奖励：
（一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的；
（二）防止矿山事故或者抢险救护有功的；
（三）在推广矿山安全技术，改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的；
（四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造或科研成果，效果显著的。
第二章 矿山建设的安全保障
第六条 新建、改建、扩建矿山建设工程的安全、卫生设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第七条 为了保证矿山安全，地质勘探报告必须为矿山设计提供以下技术资料：
（一）较大断层、破碎带、滑破、泥石流、山洪、地震的性质和规模；
（二）含水层（包括溶洞）和滴水层的岩性、层厚、产状、各含水层之间、地表水和地下水之间的水力联系，地下水的潜水位、水质、水量和流向，地面水流系统、当地降水量和最高洪水位；
（三）小窑、老窑的分布范围、深度和积木情况；
（四）放射性、瓦斯等有害因素浓度和分布；
（五）地温异常和热水矿区的岩石热导率，地温梯度、热水来源、水温、水流、水压和水量，并圈定热害区范围；
（六）工业、生活用水的水源、水量和水质；
（七）钻孔封孔资料；
（八）边坡区域的工程地质和水文地质资料；
（九）矿山设计需要的其他资料。
第八条 设计单位设计的矿山建设工程必须设计安全卫生设施：
（一）初步设计时应编写“矿山安全卫生篇”；
（二）矿山安全设计项目应符合矿山安全规程和行业规范；
（三）矿井的通风系统和供风量、风质、风速；
（四）露天矿山的生活区，应不受泥石流、洪水淹没和尘毒等危害威胁；
（五）露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；
（六）法律、法规和行业技术规范等有关规定所规定的其他项目。
第九条 矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求：
（一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和每个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通；
（二）每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；
（三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施设备的安装、维修及施工需要；
（四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全；
（五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱；
（六）露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要；
（七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施；
（八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施；
（九）矿山地面和井下的消防设施应符合国家有关消防规定；
（十）地面及井下供配电系统符合国家有关规定；
（十一）矿山提升运输设备、装置及设施符合有关规范规定；
（十二）每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业点，有综合防尘措施；
（十三）有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施；
（十四）开采放射性矿物的矿井，必须符合下列要求：
1、矿井进风量和风质能满足降氡的需要，避免串联通风和污风循环；
2、主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氧析出的措施；
3、采用后退式回采；
4、能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。
（十五）矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定；
（十六）排石场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施；
（十七）有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施；
（十八）每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，装备监测系统或检测仪器；
（十九）有更衣室，浴室等设施。
第十条 矿山必须有与外界相通的符合安全要求的运输和通讯设施。
第十一条 矿山建设工程的设计文件内有关安全卫生设施等内容应由劳动行政主管部门和同级工会参加审查同意后，再按国家规定的审批程序进行审批。
已批准的设计方案如需更改矿山安全卫生设施，必须征得原参加的劳动行政主管部门和工会的同意。
第十二条 矿山建设工程必须按批准的设计文件施工，保证矿山安全卫生设施的施工质量。
第十三条 矿山建设工程安全卫生设施竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全卫生设施施工、竣工情况的综合报告。管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单
位报送的矿山建设工程安全卫生设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内，对矿山建设工程安全卫生设施进行检查；不符合矿山安全法律、法规及矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或者使用。
第三章 矿山开采的安全保障
第十四条 矿山企业必须先取得劳动行政主管部门颁发的《采矿安全许可证》，并凭此证前往地矿行政主管部门办理《采矿许可证》。取得两证后，方准从事矿山开采。矿山企业应当在许可证批准的范围内开采，禁止越层、越界开采。
地（市）、县所属矿山企业的《采矿安全许可证》由所在地（市）劳动行政主管部门颁发；区直、中直、军队及区内外联营、外地在我区投资开办的矿山企业的《采矿安全许可证》，由自治区劳动行政主管部门颁发。
第十五条 矿山开采必须有以下图纸资料：
（一）地质图（包括水文地质图和工程地质图）；
（二）矿山总布置图和矿坑（井）上下对照图；
（三）矿井、巷道、采场布置图；
（四）矿山生产和安全保障的主要系统图。
第十六条 矿山开采要有保障安全生产和预防事故的以下保护设施和措施：
（一）露天矿场及附近有坠人危险的钻孔、废井、陷坑、泥浆池和水仓等，必须加盖或设置栅栏，并设置明显标志；
（二）露天矿山在下列情形之一时，必须配备接送职工上、下班的交通工具；
1、从露天矿山上班人员集中的地方至主要作业地点路程超过3000米；
2、深凹露天的垂直深度大于100米；
3、山坡露天的垂直高差超过150米。
（三）人员在坠落距离超过3米或在30度以上的斜坡上作业时，必须采取配戴安全带、设置安全网或设立护栏等安全防护设施；
（四）遇有六级以上强风时，禁止在露天进行起重和高空作业。因遇大雪、炮烟尘雾和照明不良而影响能见度，或因暴雨、暴风雪、雷击等危险不能安全生产时，应暂停作业。威胁人身安全时，人员应迅速转移到安全地点；
（五）露天采掘设备的供电电缆，必须保持绝缘良好，不得与金属管（线）和导电材料接触；横过公路时，必须采取架空或装入护套埋入地下等防护措施；
（六）电力驱动的钻机、挖掘机和机车内，必须备有完好的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘工具和器材等。停、送电和移动电缆时，必须使用绝缘防护用品；
（七）勘探工程及其标志不准破坏。不得擅自移动和毁坏测量基点，需要移动或报废时，须经地质测量部门同意，并报经矿长或总工程师批准；
（八）设计规定保留的矿岩柱，在规定的期限内不得开采或破坏；
（九）爆破材料的领发、运送、储存、检验、使用、回收、销毁等，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》的规定；
（十）爆破作业、采掘施工和剥离工作面须编制作业规程，明确规定作业人员安全技术和组织措施；
（十一）建设防水、排水系统，须防止地表水渗入露天采场或井下，防止山洪冲毁生产运输系统和建筑物、构筑物，防止造成边坡滑落或排石场、矸石山、尾矿坝发生泥石流。
第十七条 矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家或者行业安全技术标准，并按要求定期检查和更换：
（一）爆破器材、矿灯、通讯器材、电缆（电线）、钢丝绳、支护材料、防火灭火器材；
（二）电动机、变压器、配电柜、电器开关、照明器材、电控装置等；
（三）采掘、支护、装载、提升、运输、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气、起重设备等；
（四）各种防护用品、救护设备等；
（五）各种安全卫生检测仪器仪表；
（六）矿山企业对机电设备、气、水管路及防护装置安全检测仪器定期检修，并建立检查、维修记录档案。
机电设备保护、保险装置及其他安全设施必须保证齐全、灵敏、可靠；
（七）经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。
第十八条 矿山作业场所中的有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质，不得超过国家规定容许的浓（强）度，必须按有关规定的时间和方法定期检测并记录。超标时应及时采取措施。按以下要求定期检测；
（一）粉尘作业点，每月至少检测2次；
（二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测1次；
（三）放射性物质作业点，每月至少检测3次；
（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测1次，地面每季度至少检测1次；
（五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测1次。
第十九条 井下来掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。
露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。
第二十条 固体矿物的地下开采，应分别严格执行《冶金矿山安全规程（井下部分）》、《建材矿山安全规程》、《煤矿安全规程》、《化学矿山安全规程》等。
第二十一条 矿山各产尘作业点，必须采取综合防尘措施，控制粉尘危害，产尘作业点人员必须按规定配戴防尘护具。
第二十二条 井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。
采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0．5％。
井下作业地点的空气温度不得超过28℃，超过时，应当采取降温或者其他防护措施。
第二十三条 采掘生活区应设医务所（室）并备有通讯设施、常用急救药品和救护设备。
第二十四条 矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山，对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对矿井采取的封闭措施；
（三）对其他不安全因素的处理办法。
第四章 矿山企业的安全管理
第二十五条 矿长是矿山安全生产的第一责任者，对本企业安全生产工作负责。
矿长应定期向职工代表大会或者职工大会报告企业安全生产重大决策、安全措施计划及其执行情况、改善劳动安全卫生条件的建议和重大事故的处理情况等，并接受职工代表大会的监督。矿长对本企业的安全生产工作负有下列责任：
（一）认真贯彻执行《矿山安全法》、《实施条例》和本办法以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；
（二）制定本企业安全生产管理制度；
（三）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；
（四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；
（五）依照本办法和《实施条例》的规定，对职工进行安全教育、培训；
（六）制定矿山灾害的预防和应急计划；
（七）及时采取措施，处理矿山安全存在的事故隐患；
（八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
第二十六条 矿山企业职工对矿山安全卫生监督与管理有以下权利和义务：
（一）遵守《矿山安全法》，监督本办法的执行；
（二）遵守劳动纪律，执行安全规程和企业规章制度；
（三）参加技术革新、安全技术培训等活动；
（四）向企业提出安全生产的合理化建议，不断改善劳动条件和作业环境；
（五）发现事故隐患或发生事故时，及时报告或妥善处理险情；
（六）有权制止任何人违章作业和拒绝接受违章指挥；
（七）有权向劳动行政主管部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；
（八）对于企业主管部门或矿山企业领导人忽视职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。
第二十七条 矿山企业工会依照《矿山安全法》维护职工的合法权益，组织职工对本企业安全工作进行监督。
第二十八条 矿山企业必须按照下列规定对职工进行安全教育、培训：
（一）新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作；
（二）新进露天矿作业的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；
（三）采用新的生产方法、添设新的技术设备或者调换工种都必须进行培训和安全教育，经考试合格后，方可上岗作业；
（四）所有生产作业人员，每半年接受不少于20小时的在职安全教育和培训。培训期间应发工资；
对每个职工每次接受安全教育、培训情况和考核结果，必须记录存档。
安全教育和培训方式，由县级以上人民政府管理矿山企业主管部门规定。
第二十九条 爆破工、电工、焊工、瓦斯检查工、通风工、信号工、拥罐工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员必须接受专门技术培训，经考核合格取
得当地劳动行政主管部门或其它有关部门颁发的《特种作业人员操作证》后，方准上岗作业。
第三十条 矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。考核主要内容为，矿山安全法律、法规及矿山安全规程、安全专业知识、安全生产管理、矿山事故的处理和安全生产业绩等。考核办法：
（一）县所属矿山企业矿长由所在地的地（市）劳动行政主管部门进行资格考核，并向自治区劳动行政主管部门备案；
（二）地（市）所属矿山企业矿长，由所在地的地（市）劳动行政主管部门初考，报自治区劳动行政主管部门资格考核；
（三）区直、中直、军队及区内外联营、外地在我区投资开办矿山企业的矿长，由自治区劳动行政主管部门进行考核。
对考核中不具备条件或在任期中发生特大重大责任事故的矿长，劳动行政主管部门有权提请矿山企业主管部门提请建议调整矿长。
第三十一条 矿山企业必须按规定向职工发放并督促职工使用符合国家标准的劳动防护用品。
第三十二条 矿山企业不得使用未成年人从事矿山作业。
第三十三条 矿山企业对女职工应按照《矿山安全法》和国务院颁布的《女职工劳动保护规定》，实行特殊劳动保护、不得安排女职工从事禁忌工种的劳动。
第三十四条 矿山企业每年必须制定预防矿山事故的安全措施并组织实施，矿长和技术负责人应当组织职工认真学习。
制定、修改、补充预防事故和处理措施，须经矿长审查报上级主管部门备案。
第三十五条 矿山企业应按照不同作业场所的要求，设置矿山安全标志。
第三十六条 矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排部分资金。所需资金由矿山企业按矿山维简费的20％的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20％的比例具实列支。按条本规定所提取的安全技术措施专项资金必须用于改善矿山安全
生产条件的下列项目：
（一）预防矿山事故的安全技术措施；
（二）预防职业危害的劳动卫生技术措施；
（三）职工的安全培训；
（四）其他改善安全生产条件的技术措施。
第五章 矿山安全的监督和管理
第三十七条 各地（市）以上劳动行政主管部门的劳动安全监察机构对矿山安全工作行使下列监督职责：
（一）宣传安全生产方针和矿山安全法律、法规，检查矿山企业和矿山企业主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规情况；
（二）检查矿山企业职工安全教育、培训情况；
（三）参加矿山新建、改建、扩建工程设计审查和竣工验收；
（四）检查矿山企业安全设施、劳动条件、作业场所的有毒有害物质危害情况和治理措施。检查机电设备、仪器、器材及安全防护装置等的安全性能，必要时，授权具有检测资格的机构对矿山作业场所和危险较大的在用设备、仪器、器材进行抽样检测；
（五）监督检查矿山企业的安全技术措施专项费用的提取和使用情况；
（六）参加矿山伤亡事故的调查处理，在事故原因分析和对事故责任者的处理意见发生分歧时，提出结论性意见；
（七）对不符合矿山安全要求的单位，发出《矿山安全监督指令书》，提出整改内容、限期整改；
（八）国家法律、法规规定的其他监督职责。
第三十八条 各地（市）以上劳动行政主管部门的劳动安全监察机构应有矿山安全监督人员，负责监督《矿山安全法》、《实施条例》和本办法的实施。
矿山安全监督人员，应从熟悉矿山安全技术知识，能胜任矿山安全监督工作的高级工程师、工程师、助理工程师、技术员或具有5年以上采矿安全实际工作经验的安全管理干部中选任。各级矿山安全监督人员，由自治区劳动行政主管部门考核任命，并报国务院劳动行政主管部门备案。
矿山安全监督人员由自治区劳动行政主管部门发给国务院劳动行政主管部门统一制作的《矿山安全监督员证》和监督标志。
第三十九条 矿山安全监督人员凭其《矿山安全监督员证》，在所负责的范围内，有权随时进入现场检查，参加矿山企业召开的有关安全生产工作的会议，无偿调阅有关图纸资料，向有关单位、部门和人员了解情况。
矿山安全监督人员进行现场检查时，发现有危及职工安全健康的情况。有权提出立即改正或限期解决；情况紧急时，有权提出立即从危险区内撤出作业人员。
第四十条 矿业企业主管部门对矿山安全工作行使下列管理职责：
（一）宣传贯彻安全生产方针政策，检查矿山安全法律、法规执行情况；
（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；
（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；
（四）检查落实矿山开采安全保障的实施情况；
（五）组织矿长和矿山企业管理人员的培训工作；
（六）调查和处理重大矿山事故；
（七）法律、法规规定的其他管理职责。
第六章 矿山事故处理
第四十一条 发生矿山事故，事故现场人员必须立即报告矿长或主管领导，矿长或主管领导必须立即赶到事故现场组织抢救，采取有效措施防止事故扩大与漫延，并立即设置危险标志，减少人员伤亡和财产损失。
矿山企业发生人员伤亡事故，矿长或主管领导必须在24小时内如实向矿山所在地劳动行政主管部门、矿山企业主管部门和同级工会组织报告。
第四十二条 发生死亡事故和1次重伤3人以上的事故，由所在地劳动行政主管部门和矿山企业的主管部门负责立即报告同级人民政府和上一级主管部门；1次死亡10人以上的矿山事故，立即上报自治区安全生产委员会、劳动、公安、检察、总工会等部门。自治区劳动行政主管部门
在得知发生矿山事故后24小时内上报自治区人民政府和劳动部矿山安全卫生监察局。
第四十三条 发生伤亡事故的矿山企业，在积极抢救伤员的同时，必须保护好现场，因抢险救护需移动现场物件时，应作出标记、记录、拍照、摄像或绘制事故现场图。清理事故现场，须经事故调查组同意后方可进行。
第四十四条 矿山事故调查处理按照下列规定进行：
（一）1次轻伤、重伤1至2人或者1次性造成直接经济损失5千元以下的一般矿山事故，由事故单位的安全、工会部门自行调查处理；
（二）1次死亡1至2人、重伤3至9人或者1次性造成直接经济损失5千元以上至5万元以下的较重大矿山事故，由矿山所在地（市）的劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门、公安、检察、工会等组成事故调查组进行调查处理；
（三）1次死亡3至9人、重伤10人以上或者1次性造成直接经济损失5万元以上至100万元以下的重大矿山事故，由所在地区行署、市人民政府组织劳动行政主管部门、矿山企业主管部门、公安、检察、工会组成事故调查组，进行调查处理。自治区劳动行政主管部门、公安、检
察、监察、总工会派员参加；
（四）1次死亡10人以上或者1次性造成直接经济损失100万元以上的特别重大矿山事故，由自治区人民政府组织劳动行政主管部门、矿山企业主管部门、公安、检察、监察等部门和总工会组成事故调查组，进行调查处理。
第四十五条 事故调查组的职责：
（一）查明事故发生的时间、地点、过程、原因和人员伤亡、经济损失等情况；
（二）确定事故性质和责任者；
（三）提出事故处理意见和防范措施；
（四）检查控制事故的应急措施是否得当、落实；
（五）写出事故调查书面报告。
第四十六条 事故调查组的成员应具备分析、鉴定处理矿山事故的能力，并符合回避制度要求。
第四十七条 事故调查组必要时应聘请专家对有关问题进行鉴定。
第四十八条 事故调查组有权向发生事故的矿山企业和有关部门及人员了解事故情况并调阅相关资料，任何单位和个人应积极配合，不得阻碍、干涉事故调查工作的正常进行。
第四十九条 对事故调查处理应在事故发生起的90日内结束；在限期内未能结束的，经自治区劳动行政主管部门批准可以延期90日。
第五十条 矿山企业对矿山事故中伤亡的职工，必须按照有关规定给予抚恤或者补偿。
第五十一条 劳动行政主管部门对事故处理决定的执行情况，实施监督检查。
第七章 法律责任
第五十二条 依照《矿山安全法》第四十条规定由劳动行政主管部门处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处40000元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，责令其立即停止使用，并处50000元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处50000元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处20000元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处30000元以下的罚款。
第五十三条 依照《矿山安全法》第四十三条规定，由劳动行政主管部门处以罚款的，罚款幅度为50000元以上100000元以下。
第五十四条 违反本办法第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定的，由劳动行政主管部门处20000元以下的罚款。
第五十五条 当事人收到罚款通知书后，应在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。
第五十六条 矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；
（二）对工人屡次违章作业，不加制止的；
（三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；
（四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。
第五十七条 矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的，由管理矿山企业的主管部门责令停止施工，拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由地质矿产部门、工商行政管理部门吊销《采矿许可证》和《营业执照》。
第五十八条 矿山建设工程的安全设施未经验收或验收不合格，擅自投入生产的，矿山企业所在地的地（市）劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处30000元的罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由地
质矿产部门、工商行政管理部门吊销《采矿许可证》和《营业执照》。
第五十九条 已经投入生产的矿山，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由地质矿产部门和工商行政管理部门吊销《采矿许可证》和《营业执照》。
第六十条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向上一级劳动行政主管部门申请复议或直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的。当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，劳动行政主管部门可申请人民法院强制执行。
第六十一条 矿山企业作业人员有下列行为之一造成矿山事故的，由企业给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不服从管理的；
（二）违章作业的；
（三）发现危险情况不及时采取措施，仍冒险作业的；
（四）不履行岗位职责的。
第六十二条 凡需提请县级以上人民政府决定的事项，提请单位应以书面文件请示县级以上人民政府，县级以上人民政府在接到文件后应在15日内作出决定。
第六十三条 凡由劳动行政主管部门会同矿山企业主管部门执行的事项，矿山企业主管部门在接到劳动行政主管部门的通知后，应在15日内作出答复。
第六十四条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由所在单位或上级机关给予行政处分。
第八章 附 则
第六十五条 自治区过去制定的有关矿山安全的法规、规章凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
第六十六条 本办法应用中的具体问题由自治区劳动行政主管部门负责解释。
第六十七条 本办法自1995年3月1日起施行。
附：西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定
（1997年11月12日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
决定
西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定，决定对《西藏自治区实施＜中华人民共和国矿山安全法＞办法》作如下修改， 一、第一条中“根据”后加“《中华人民共和国矿山安全法》及《中华人民共和国矿山安
全法实施条例》（以下简称《矿山安全法》、《实施条例》）”。
二、第二条“开采活动的”之后改为“单位和个人必须遵守本办法”，该条第二款全部删除。
三、第四条“工作”改为“生产”。
四、原第五条改为“各级人民政府及有关部门或者企业、事业单位对有下列情形之一的单位或个人，按照国家有关规定给予奖励：
（一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的；
（二）防止矿山事故或者抢险救护有功的；
（三）在推广矿山安全技术，改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的；
（四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造或科研成果，效果显著的”。
五、第七条增加“第（九）项矿山设计需要的其他资料”。
六、原第九条改为“矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求：
（一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和每个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通；
（二）每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；
（三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施设备的安装、维修及施工需要；
（四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全；
（五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱；
（六）露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要；
（七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施；
（八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施；
（九）矿山地面和井下的消防设施应符合国家有关消防规定；
（十）地面及井下供配电系统符合国家有关规定；
（十一）矿山提升运输设备、装置及设施符合有关规范规定；
（十二）每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业点，有综合防尘措施；
（十三）有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施；
（十四）开采放射性矿物的矿井，必须符合下列要求：
1、矿井进风量和风质能满足降氡的需要，避免串联通风和污风循环；
2、主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施；
3、采用后退式回采；
4、能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。
（十五）矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定；
（十六）排石场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施；
（十七）有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施；
（十八）每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，装备监测系统或检测仪器；
（十九）有更衣室，浴室等设施”。
七、第十三条修改为“矿山建设工程安全卫生设施竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门，劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全卫生设施施工、竣工情况的综合报告。管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自
收到建设单位报送的矿山建设工程安全卫生设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内，对矿山建设工程安全卫生设施进行检查；不符合矿山安全法律、法规及矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或使用。”。
八、第十四条“方准从事矿山开采。”后增加“矿山企业应当在许可证批准的范围内开采，禁止越层、越界开采。”。
九、第十七条增加“（六）矿山企业对机电设备、气、水管路及防护装置安全检测仪器定期检修，并建立检查、维修记录档案”。
机电设备保护、保险装置及其他安全设施必须保证齐全、灵敏、可靠；
（七）经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。”。
十、第十八条“采取措施。”后增加“按以下要求定期检测：
（一）粉尘作业点，每月至少检测2次；
（二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测1次；
（三）放射性物质作业点，每月至少检测3次；
（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测1次，地面每季度至少检测1次；
（五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测1次。”。
十一、第十九条改为“井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。
露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。”。
十二、第二十二条改为“井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。
采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0．5％。
井下作业地点的空气温度不得超过28℃，超过时，应当采取降温或者其他防护措施。”
十三、原“第二十二条”改为“第二十三条。”
十四、第二十四条改为“矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山，对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对矿井采取的封闭措施；
（三）对其他不安全因素的处理办法。”
十五、原“第二十三条”改为“第二十五条”，第二款“监督。”后加“矿长对本企业的安全生产工作负有下列责任：
（一）认真贯彻执行《矿山安全法》、《实施条例》和本办法以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；
（二）制定本企业安全生产管理制度；
（三）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；
（四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；
（五）依照本办法和《实施条例》的规定，对职工进行安全教育、培训；
（六）制定矿山灾害的预防和应急计划；
（七）及时采取措施，处理矿山安全存在的事故隐患；
（八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。”。
十六、“原第二十四条、第二十五条、第二十六条”分别改为“第二十六条、第二十七条、第二十八条”。
十七、第二十八条“（一）”改为“新进矿山的井下作业职工接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作”；
“（二）”改为“新进露天矿作业的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；”。
十八、“第二十七条”改为“第二十九条”。第二十九条“焊工、”后增加“瓦斯检查工、通风工、信号工、拥罐工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机”。
十九、“第二十八条”改为“第三十条”，第三十条“法律、法规”后增加“及”；（一）“所在地”后加“的地”，“资格”之前增加“进行”；第二款“行政主管部门”后增加“有权提请”，“当地”两字删除，“企业主管部门”后的“提高”改为“建议”。
二十、原“第二十九、三十、三十一、三十二条”分别改为“第三十一、三十二、三十三、三十四条”，第三十四条第一款“认真学习”后的内容删除。
二十一、原“第三十三条、第三十四条”改为“第三十五条、第三十六条”。第三十六条“必须”后增加“按照国家规定的安全条件进行生产，并安排部分资金。所需资金，由矿山企业按矿山维简费的20％的比例具实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20％的
比例具实列支。”；把“从矿产品销售额中按国家规定提取安全技术措施专项费用”删除。“安全技术”前加“按本条规定所提取的”，“费用”改为“资金”，“项目”前加“下列”。
二十二、原“第三十五、三十六、三十七条”分别改为“第三十七、三十八、三十九条”。第三十九条“安全生产工作的会议，”后增加“无偿”。
二十三、原“第三十八、三十九、四十条”分别改为“第四十、四十一、四十二条”。第四十二条“劳动行政主管部门在”后增加“得知发生矿山事故后”。
二十四、原“第四十一、四十二、四十三、四十四、四十五、四十六条”分别改为“第四十三、四十四、四十五、四十六、四十七、四十八条”；第四十四条“（二）、（三）、（四）”中的“劳动行政主管部门”提到“矿山企业主管部门”之前，第四十八条“事故情况，并”后增加
“调阅相关”，“个人”后增加“应积极配合”。
二十五、原“第四十七、四十八、四十九条”分别改为“第四十九、五十、五十一条”。
二十六、原“第五十、五十一、五十二、五十三、五十四、五十五条”删除，新增“第五十二条依照《矿山安全法》第四十条规定由劳动行政主管部门处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处40000元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，责令其立即停止使用，并处50000元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处50000元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处20000元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处30000元以下罚款。”。
二十七、新增“第五十三条依照《矿山安全法》第四十三条规定，由劳动行政主管部门处以罚款的，罚款幅度为50000元以上100000元以下。”。
二十八、新增“第五十四条违反本办法第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定的，由劳动行政主管部门处20000元以下的罚款。”。
二十九、原第五十九条删除。
三十、新增“第五十五条当事人收到罚款通知书后，应在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。”。
三十一、原第六十二条删除。
三十二、新增“第五十六条矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；
（二）对工人屡次违章作业，不加制止的；
（三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；
（四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出整顿意见，造成严重后果的。”。
三十三、原第五十六条改为“第五十七条”，本条中的两个“由”之后加“管理”，“提请”之后加“县级以上人民政府决定由”。
三十四、原“第五十七条”改为“第五十八条”，“并”之后加“由劳动行政主管部门”，“提请”之后加“县级以上人民政府决定由”。
三十五、原“第五十八条”改为“第五十九条”，“部门提请”后加“县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由”。
三十六、原第六十一、六十三、六十四、六十五、六十六条分别改为“第六十、六十一、六十二、六十三、六十四条”。第六十四条“刑事责任；”之后的“情节轻微”删除。
三十七、原第六十七、六十八、六十九条分别改为“第六十五、六十六、六十七条”。
三十八、本决定自发布之日起施行。
《西藏自治区实施＜中华人民共和国矿山安全法＞办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
1997年11月12日
深圳证券交易所关于印发《深圳证券交易所股票上市规则（二○○一年修订本）》的通知
广东省深圳证券交易所
深圳证券交易所关于印发《深圳证券交易所股票上市规则（二○○一年修订本）》的通知
深圳证券交易所
通知
各上市公司：
《深圳证券交易所股票上市规则（二○○一年修订本）》已经中国证监会证监公司字〔2001〕52号批准，自2001年6月8日开始施行，现印发给你们，请认真学习并遵照执行。2000年5月1日施行的《深圳证券交易所股票上市规则（二○○○年修订本）》同时废止。
特此通知。
第一章 总则
1．1 为规范股票上市行为和上市公司及其相关义务人的信息披露行为，维护证券市场秩序，保护投资者和股票发行人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《股票发行与交易管理暂行条例》（以下简称“《股票条例》”）、《证券交易所管理办法》等法律、法规、规章及《深圳证券交易所章程》，制定本规则。
1．2 股票及其衍生品种在深圳证券交易所（以下简称“本所”）上市，适用本规则的规定。
1．3 公司申请经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）核准发行的股票在本所上市，由本所审查同意后安排上市。
1．4 本所依据法律、法规和本规则及中国证监会的授权对上市公司及其董事、监事、高级管理人员、有信息披露义务的投资人及上市推荐人进行监管。
第二章 股票上市协议、董事、监事承诺和董事、监事备案、上市推荐人
第一节 股票上市协议
2．1．1 公司在股票首次上市之前应当向本所申请并签署股票上市协议。
2．1．2 股票上市协议应当包括以下内容：
（一）双方的权利与义务；
（二）上市费用以及交纳方式；
（三）董事会秘书和董事会证券事务代表；
（四）定期报告、临时报告的报告程序及上市公司回复本所质询的规定；
（五）股票及衍生品种的停、复牌事项；
（六）违约责任；
（七）仲裁条款；
（八）本所认为需要规定的其他内容。
第二节 董事、监事承诺和董事、监事备案
2．2．1 上市公司的全体董事、监事应当在股票上市后两个月内，新任董事、监事应当在股东大会通过其任命后两个月内，签署《董事（监事）声明及承诺书》并送达本所备案。董事、监事签署该文件时必须由一名有证券从业资格的律师向董事、监事解释《董事（监事）声明及承诺书》的内容，董事、监事在充分理解后签字。
2．2．2 董事应当履行以下职责并在《董事声明及承诺书》中做出承诺：
（一）遵守国家有关法律法规，履行诚信勤勉义务；
（二）遵守公司章程；
（三）遵守本规则，接受本所监管；
（四）本所认为应当承诺的其他事项。
监事除同样应当履行上述职责并在《监事声明及承诺书》中做出承诺外还应当承诺促使上市公司董事遵守其承诺。
董事、监事应当在《董事（监事）声明及承诺书》中声明：
（一）本人持有所在公司股票的情况；
（二）有无违反法律法规受查处情况；
（三）参加证券业务培训的情况；
（四）其他任职情况；
（五）拥有其他国家或地区的国籍、长期居留权的情况；
（六）本所认为应当说明的其他情况。
2．2．3 《董事（监事）声明及承诺书》中声明的事项发生变化时，董事、监事应当在该情况发生之日起两个月内向本所提交有关最新资料备案，并保证该资料的准确与完整。
第三节 上市推荐人
2．3．1 本所实行股票上市推荐人制度。公司在本所申请股票上市，必须由一至二个本所认可的机构推荐。
2．3．2 上市推荐人应当符合以下条件：
（一）具有本所会员资格；
（二）从事股票承销工作或具有本所认可的其他资格一年以上且信誉良好；
（三）最近一年内无重大违法违规行为；
（四）负责推荐工作的主要业务人员熟悉本所有关上市的业务规则。
2．3．3 符合2．3．2条的会员应当每年向本所提出资格申请，经本所审查确认后，取得上市推荐人资格。会员受到中国证监会暂停或取消其发行上市业务资格的处分的，本所相应暂停或取消其上市推荐人资格。
2．3．4 会员申请上市推荐人资格应当提交以下文件：
（一）申请书；
（二）会员证书；
（三）承销资格证书或本所认可的其他资格证书；
（四）主要业务人员简历；
（五）最近一年上市推荐业务的情况；
（六）上市推荐协议书，须附有向中国证监会提交的发行人情况调查表；
（七）本所要求提供的其他文件。
2．3．5 上市推荐人应当与发行人签订股票上市推荐协议，对双方在发行人申请上市期间及上市后一年内的权利义务进行规定，股票上市推荐协议应当符合本规则和股票上市协议的有关规定。
2．3．6 上市推荐人应当履行以下义务：
（一）确认发行人符合上市条件；
（二）确保发行人的董事了解法律、法规、本规则及股票上市协议规定的责任；
（三）协助发行人申请股票上市；
（四）提交股票上市推荐书；
（五）对股票上市文件所载的资料进行核实，保证文件真实、准确、完整，符合规定要求；
（六）协助发行人健全法人治理结构；
（七）协助发行人制定严格的信息披露和保密制度；
（八）本所规定上市推荐人的其他义务。
2．3．7 上市推荐书应当包括以下内容：
（一）发行人的概况；
（二）申请上市股票的发行情况；
（三）发行人与上市推荐人是否存在关联关系及存在何种关联关系；
（四）公司章程符合《公司法》等法律法规和中国证监会规定以及发行人符合上市条件的说明；
（五）上市推荐人认为发行人需要说明的重要事项和存在的问题；
（六）上市推荐人需要说明的其他事项。
2．3．8 上市推荐人应当保证发行人的上市申请文件、上市公告书没有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏，并保证对其承担连带责任。
2．3．9 上市推荐人不得利用其在股票发行上市过程中获得的内幕信息为自己或他人谋取利益。
第三章 股票上市的申请、审查与信息披露
第一节 首次公开发行的股票上市
3．1．1 发行人必须经中国证监会核准后，方可向本所申请其股票上市。
3．1．2 发行人申请其首次公开发行的股票上市，应当按照中国证监会《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》第七号《上市公告书的内容与格式》编制上市公告书。
3．1．3 发行人提出上市申请时应当向本所提交以下文件：
（一）上市申请书；
（二）中国证监会核准其股票发行的文件及经中国证监会核准的发行、上市申报文件；
（三）上市推荐人出具的上市推荐书；
（四）具有从事证券业务资格的会计师事务所出具的关于发行人全部资本的验资报告（包括实物资产所有权已转移至上市公司的证明文件）；
（五）股票发行后按照规定新增的财务资料；
（六）历次股东大会决议；
（七）股票发行后公司设立或变更的营业执照复印件；
（八）上市公告书；
（九）发行人拟聘任或已聘任的公司董事会秘书人选的资料；
（十）公司董事、监事和高级管理人员持股情况的报告；
（十一）确定公司股票挂牌简称的函；
（十二）公司全部股票已托管的证明文件；
（十三）本所要求的其他文件。
3．1．4 发行人应当保证向本所提交的文件没有虚假性陈述或重大遗漏。
3．1．5 发行人向本所提出上市申请时，其第一大股东应当承诺：自发行人股票上市之日起12个月内，不转让其持有的发行人股份，也不由上市公司回购其持有的股份。发行人应当在《上市公告书》中予以公告。本条所指股份不包括在此期间新增的股份。
3．1．6 发行人应当自本所批准其股票上市交易申请后、距其股票正式挂牌交易日的五日之前在至少一种中国证监会指定的上市公司信息披露报纸（以下简称“指定报纸”）和中国证监会指定的互联网网站（以下简称“指定网站”）上刊登上市公告书，并在指定网站上刊登《公司章程》。上市公告书应当备置于指定场所，供公众查阅。
发行人在提出上市申请期间，未经本所同意，不得擅自披露有关信息。
第二节 配股或增发新股上市
3．2．1 上市公司配股或增发新股完成后，可以申请配股或增发新股的可流通股份上市。
3．2．2 上市公司申请其配股或增发新股的可流通股份上市，应当向本所提交以下文件：
（一）上市申请书；
（二）中国证监会的核准文件；
（三）经中国证监会审核的全部配股或增发新股的申请文件；
（四）配股或增发新股完成后经具有从事证券业务资格的会计师事务所出具的验资报告；有实物资产配股或增发新股的，提供资产所有权已转移至上市公司的证明文件；
（五）董事、监事和高级管理人员持股情况变动的报告；
（六）股份变动公告或上市公告书；
（七）股份登记机构对新增股份登记托管的书面证明；
（八）本所要求的其他文件。
3．2．3 本所对上市公司配股或增发新股的可流通股份的上市申请审查后，安排符合条件的股份上市流通。公司应当在配股或增发新股的可流通股份上市前三个工作日内在指定报纸刊登股份变动公告或上市公告书，并公布配股或增发新股的可流通股份上市日。
3．2．4 其他股份经核准上市流通，比照3．2．2条和3．2．3条的规定执行。
第三节 派发股份股利与公积金转增股本
3．3．1 上市公司在派发股份股利、公积金转增股本前，应当向本所提供以下文件：
（一）股东大会关于派发股份股利、公积金转增股本的决议；
（二）公司实施派发股份股利、公积金转增股本公告书；
（三）本所要求的其他文件。
3．3．2 经本所审查后，上市公司应当于派发股份股利、公积金转增股本的股权登记日前三至五个工作日在指定报纸刊登派发股份股利、公积金转增股本公告书。
3．3．3 派发股份股利、公积金转增股本公告书应当符合中国证监会的有关规定，并且包括以下内容：
（一）通过派发股份股利、公积金转增股本方案的股东大会的届次和日期；
（二）派发股份股利、公积金转增股本的比例（以每10股表述）、股本基数（按实施前实际股本计算）、是否含税以及扣税情况等；
（三）股权登记日、除权日、新增可流通股份上市日；
（四）实施办法；
（五）股本变动结构表（按变动前总股本、本次送红股数、本次转增股本数、变动后总股本、占总股本比例等项目列示）；
（六）派发股份股利、公积金转增股本后，按新股本摊薄计算的上年度每股净收益或本年度中期每股净收益；
（七）有关咨询办法。
第四节 公司职工股或内部职工股上市
3．4．1 上市公司申请其公司职工股或内部职工股上市，应当向本所提交以下文件：
（一）上市申请书；
（二）中国证监会关于其公司职工股或内部职工股上市时间的批文；
（三）有关公司职工股或内部职工股的持股情况说明及托管证明；
（四）有关公司董事、监事、高级管理人员持股情况说明；
（五）公司职工股或内部职工股上市提示公告；
（六）本所要求的其他文件。
3．4．2 经本所审查同意后，上市公司应当在公司职工股或内部职工股上市前三个工作日内在指定报纸刊登上市提示公告。
3．4．3 上市提示公告应当包括以下内容：
（一）上市日期、上市股份数量、冻结数量；
（二）发行价格；
（三）历次送配情况；
（四）持股人数。
第五节 董事、监事、高级管理人员所持股份上市
3．5．1 上市公司董事、监事、高级管理人员在任期内应当按照规定向本所申报持股变动情况，不得转让其所持有的本公司股份，包括因公司派发股份股利、公积金转增股本、配股、购入（受让）新增的股份。
3．5．2 上市公司的董事、监事、高级管理人员离职半年后，可以申请其所持股份上市流通。
3．5．3 上市公司原董事、监事、高级管理人员申请所持股份上市流通，应当向本所提交以下文件：
（一）上市申请书；
（二）关于免去董事、监事、高级管理人员的决议或董事、监事、高级管理人员的辞职书以及董事会出具的离职证明。
第六节 向证券投资基金、法人、战略投资者配售的股份上市
3．6．1 上市公司申请其向证券投资基金、法人、战略投资者配售的股份上市，应当向本所提交以下文件：
（一）上市申请书；
（二）配售结果的公告；
（三）配售股份的托管证明；
（四）有关向基金、法人、战略投资者配售的股份说明；
（五）上市提示公告；
（六）本所要求的其他文件。
3．6．2 经本所批准后，上市公司应当在配售的股份上市前三个工作日内在指定报纸上刊登上市提示公告。
3．6．3 上市提示公告应当包括以下内容：
（一）上市时间；
（二）上市股份数量；
（三）发行价格；
（四）历次送配情况。
第四章 信息披露的基本原则
4．1 上市公司应当履行以下信息披露的基本义务：
（一）及时披露所有对上市公司股票价格可能产生重大影响的信息。
（二）确保信息披露内容真实、准确、完整而没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏。
上市公司对履行以上基本义务以及本规则规定的具体要求有任何疑问的，应当向本所咨询。
4．2 上市公司董事会全体成员必须保证信息披露内容真实、准确、完整，没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏，并就其保证承担连带赔偿责任。上市公司应当将以上内容作为重要提示在公告中陈述。
4．3 上市公司及其董事、监事、高级管理人员不得泄露内幕消息，不得进行内幕交易或配合他人操纵证券交易价格。
4．4 上市公司应当公开披露的信息包括定期报告和临时报告。年度报告和中期报告为定期报告，其他报告为临时报告。
4．5 上市公司公开披露的信息必须在第一时间报送本所。
4．6 本所根据有关法律、法规、规章对上市公司公开披露的信息进行形式审核，对其内容的真实性不承担责任。
本所对定期报告实行事前登记、事后审核；对临时报告实行事前审核；对本所同意免于临时报告事前审核上市公司的临时报告实行事前登记、事后审核。
上市公司进行信息披露前，公司应当按本所的要求将有关公告文稿和相关备查文件报送本所。
4．7 上市公司公告出现任何错误、遗漏或误导，本所可以要求上市公司做出说明并补充公告。
4．8 上市公司应当将公司承诺事项和股东承诺事项单独摘出送本所备案，并在定期报告中专项披露上述承诺事项的履行情况。
上市公司未履行承诺的，董事会应当及时详细披露原因以及董事会应承担的法律责任；股东未履行承诺的，上市公司董事会应当及时详细披露具体情况，并说明董事会所采取的措施。
4．9 上市公司存在或正在筹划第七章第二、三、四节所述的重大事件，应当遵循分阶段披露的原则，履行以下信息披露义务：
（一）在该事件尚未披露前，董事和有关当事人应当确保有关信息绝对保密；如果该信息难以保密，或者已经泄露，或者公司股票价格已明显发生异常波动时，上市公司应当立即予以披露。
（二）上市公司就上述重大事件与有关当事人一旦签署意向书或协议，无论意向书或协议是否有附加条件或附加期限，上市公司应当立即予以披露。
上述协议发生重大变更、中止或者解除、终止，上市公司应当及时予以披露，说明协议变更、中止或者解除、终止的情况和原因。
（三）上述重大事件获得有关部门批准的，或者已披露的重大事件被有关部门否决的，公司应当及时予以披露。
4．10 上市公司董事会及董事在公司的信息公开披露前应当将该信息的知情者控制在最小范围内。
4．11 上市公司公开披露的信息应当在至少一种指定报纸（定期报告还应当指定网站）上公告，在其他公共传媒披露信息不得先于指定报纸和指定网站。上市公司不得以新闻发布或答记者问等形式代替公司的正式公告。
4．12 上市公司出现下列情形，认为无法按照本规则规定披露信息的，可以向本所提出申请，经本所同意，可以免予按照本规则规定披露：
（一）上市公司有充分理由认为披露某一信息会损害公司的利益，且该信息对其股票价格不会产生重大影响；
（二）上市公司认为拟披露的信息可能导致其违反国家有关法律法规的；
（三）本所认可的其它情况。
4．13 上市公司发生的事项达不到本规则披露要求的，可以免予披露。
本所认为必要的，上市公司应当比照本规则的规定披露。
4．14 上市公司应当配备信息披露所必要的通讯设备和计算机等办公设备，保证计算机可以连接国际互联网、对外咨询电话畅通。
第五章 董事会秘书、股权管理与信息披露事务
第一节 董事会秘书
5．1．1 上市公司必须设立一名董事会秘书。董事会秘书为上市公司的高级管理人员，对董事会负责。
5．1．2 董事会秘书的任职资格：
（一）具有大学专科以上学历，从事秘书、管理、股权事务等工作三年以上；
（二）有一定财务、税收、法律、金融、企业管理、计算机应用等方面知识，具有良好的个人品质和职业道德，严格遵守有关法律、法规和规章，能够忠诚地履行职责；
（三）上市公司董事可以兼任董事会秘书，但是监事不得兼任；
（四）有《公司法》第五十七条规定情形之一的人士不得担任董事会秘书；
（五）上市公司聘任的会计师事务所的会计师和律师事务所的律师不得兼任董事会秘书。
5．1．3 董事会秘书应当遵守公司章程，承担公司高级管理人员的有关法律责任，对公司负有诚信和勤勉义务，不得利用职权为自己或他人谋取利益。
5．1．4 董事会秘书的职责：
（一）董事会秘书为公司与本所的指定联络人，负责准备和提交本所要求的文件，组织完成监管机构布置的任务；
（二）准备和提交董事会和股东大会的报告和文件；
（三）按照法定程序筹备董事会会议和股东大会，列席董事会会议并作记录，并应当在会议纪要上签字，保证其准确性；
（四）协调和组织上市公司信息披露事项，包括建立信息披露的制度、接待来访、回答咨询、联系股东，向投资者提供公司公开披露的资料，促使上市公司及时、合法、真实和完整地进行信息披露；
（五）列席涉及信息披露的有关会议，上市公司有关部门应当向董事会秘书提供信息披露所需要的资料和信息。公司做出重大决定之前，应当从信息披露角度征询董事会秘书的意见；
（六）负责信息的保密工作，制订保密措施。内幕信息泄露时，及时采取补救措施加以解释和澄清，并报告本所和中国证监会；
（七）负责保管上市公司股东名册资料、董事名册、大股东及董事持股资料和董事会印章，保管上市公司董事会和股东大会的会议文件和记录；
（八）帮助公司董事、监事、高级管理人员了解法律法规、公司章程、本规则及股票上市协议对其设定的责任；
（九）协助董事会依法行使职权，在董事会违反法律法规、公司章程及本所有关规定做出决议时，及时提出异议，如董事会坚持做出上述决议，应当把情况记载在会议纪要上，并将该会议纪要马上提交上市公司全体董事和监事；
（十）为上市公司重大决策提供咨询和建议；
（十一）本所要求履行的其他职责。
5．1．5 董事会秘书必须经过本所的专业培训和资格考核并取得合格证书，由董事会聘任，报本所备案并公告；对于没有合格证书的，经本所认可后由董事会聘任。
5．1．6 公司应当在股票上市后三个月内或原任董事会秘书离职后三个月内正式聘任董事会秘书。在此之前，公司应当临时指定人选以代行董事会秘书的职责。
5．1．7 公司董事会聘任董事会秘书应当向本所提交以下文件：
（一）董事会推荐书，包括被推荐人的职务、工作表现及个人品德等内容；
（二）被推荐人的个人简历、学历证明（复印件）；
（三）被推荐人的董事会秘书资格考试合格证书；
（四）董事会的聘任书；
（五）董事会秘书的通讯方式，包括办公电话、住宅电话、移动电话、传真、通信地址及专用电子邮件信箱地址等。董事会秘书应当保证本所可以随时与其联系。
（六）公司法定代表人的通讯方式，包括办公电话、住宅电话、移动电话、传真及通信地址等。
5．1．8 董事会秘书出现以下情形之一的，本所可以建议上市公司董事会终止对其的聘任：
（一）在执行职务时出现重大错误或疏漏，给上市公司或投资者造成重损失；
（二）有违反国家法律法规、公司章程、本所有关规定的行为，给上市公司或投资者造成重大损失；
（三）本所认为不应当继续担任董事会秘书的其他情形。
5．1．9 上市公司董事会解聘董事会秘书应当具有充足理由，解聘董事会秘书或董事会秘书辞职时，公司董事会应当向本所报告，说明原因并公告。
5．1．10 董事会秘书离任前，应当接受董事会、监事会的离任审查，将有关档案文件、正在办理或待办理事项，在公司监事会的监督下移交。公司应当在聘任董事会秘书时与其签订保密协议，要求其承诺一旦在离任后持续履行保密义务直至有关信息公开披露为止。
5．1．11 上市公司董事会在聘任董事会秘书的同时，应当另外委任一名董事会证券事务代表，在董事会秘书不能履行职责时，代行董事会秘书的职责。证券事务代表应当具有董事会秘书的任职资格，经过本所的专业培训和资格考核并取得合格证书。
第二节 股权管理与信息披露事务
5．2．1 本所接受董事会秘书或证券事务代表办理上市公司的股权管理与信息披露事务；
5．2．2 上市公司应当在信息披露前将公告文稿及相关材料报送本所。文稿为中文打印件并签字盖章，文稿上应当写明拟公告的日期及报纸。经本所同意后，上市公司自行联系公告事项。不能按预定日期公告的，应当及时报告本所。
5．2．3 上市公司应当将信息披露文件在公告的同时备置于指定场所，供公众查阅。
5．2．4 上市公司应当在选定或变更指定报纸后，在两个工作日内报告本所。
第六章 定期报告
6．1 上市公司应当在每个会计年度结束之日起四个月内编制完成年度报告并在指定报纸披露年度报告摘要，同时，应当在指定网站上披露其年度报告全文。
本所在规定的期限内安排各上市公司披露年度报告的时间顺序。
6．2 上市公司应当按照中国证监会《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉》的规定编制年度报告及年度报告摘要。
本所可以在上述规定的基础上对年度报告的编制和披露做出进一步的要求。
6．3 上市公司应当在年度报告经董事会批准后两个工作日内向本所报送年度报告，经本所登记后，在至少一种指定报纸刊登年度报告摘要，同时，在指定网站上披露年度报告。
6．4 上市公司向本所报送年度报告的同时，还应当报送以下文件：
（一）审计报告原件；
（二）年度报告摘要；
（三）董事会决议及其公告文稿；
（四）载有年度报告及财务数据的电子文件；
（五）停牌申请；
（六）本所要求的其他文件。
6．5 上市公司出现9．2．1所述情形时，应当在收到年度审计报告后两个工作日内报送本所。
6．6 本所进行事后审核时可以要求上市公司对年度报告有关内容进行解释说明。
上市公司应当认真、及时答复本所的问询，并按照本所的要求刊登补充公告。
6．7 上市公司应当于每个会计年度的上半年结束之日起两个月内编制完成中期报告并公告。
6．8 上市公司应当按照中国证监会《公开发行股票公司信息披露内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》以及有关通知的规定编制中期报告。
本所可以在上述规定的基础上对中期报告的编制和披露做出进一步的要求。
6．9 上市公司的中期财务报告可以不经会计师事务所审计，但有下列情形之一的，必须经会计师事务所审计（中国证监会另有规定的除外）：
（一）拟在下半年进行利润分配或公积金转增的；
（二）中国证监会或本所认为应当进行审计的其他情形。
6．10 年度报告的有关报送、公告和审核的规定适用于中期报告。
第七章 临时报告
第一节 董事会、监事会、股东大会决议
7．1．1 上市公司召开董事会会议，应当在会议结束后两个工作日内将董事会决议和会议纪要报送本所备案。
本所要求上市公司提供董事会、监事会、股东大会决议记录的，上市公司应当按本所的要求在规定时间内提供该等会议记录。
7．1．2 上市公司董事会决议涉及需要经股东大会表决的事项和本章第二、三、四节的事项的，必须公告；其他事项，本所认为有必要的，也应当公告。
7．1．3 上市公司召开监事会会议，应当在会议结束后两个工作日内将监事会决议和会议纪要报送本所备案，经本所审核后，在指定报纸上公布。
7．1．4 上市公司应当在股东大会结束后当日将股东大会决议公告文稿、会议记录和全套会议文件报送本所，经本所审核后在指定报纸刊登决议公告。
7．1．5 股东大会因故延期或取消，应当在原定股东大会召开日的五个工作日之前发布通知，通知中应当说明延期或取消的具体原因。如属延期，应当公布延期后的召开日期。
7．1．6 股东大会对董事会预案做出修改，或对董事会预案以外的事项做出决议，或会议期间因突发事件致使会议不能正常召开的，上市公司应当向本所说明原因并公告。
7．1．7 股东大会决议公告应当写明出席会议的股东人数、所持股份及占上市公司有表决权总股本的比例，以及每项议案的表决方式及表决统计结果。对股东提案做出决议的，应当列明提案股东的名称或姓名、持股比例和提案内容。发行Ｂ股的上市公司还应当在公告中说明股东会议通知情况、上市公司Ａ股股东和Ｂ股股东出席会议及表决情况。
7．1．8 股东大会以会议文件等形式向股东通报的重要内容，如未公开披露的，应当在股东大会决议公告中披露。
第二节 收购、出售资产
7．2．1 本节所称收购、出售资产是指上市公司收购、出售企业所有者权益、实物资产或其他财产权利的行为。
7．2．2 上市公司拟收购、出售资产达到以下标准之一时，经董事会批准后两个工作日内，向本所报告并公告：
（一）按照最近一期经审计的财务报告、评估报告或验资报告，收购、出售资产的资产总额占上市公司最近一期经审计的总资产值的10％以上；
（二）被收购资产相关的净利润或亏损的绝对值（按上一年度经审计的财务报告）占上市公司经审计的上一年度净利润或亏损绝对值的10％以上，且绝对金额在100万元以上；被收购资产的净利润或亏损值无法计算的，不适用本款；收购企业所有者权益的，被收购企业的净利润或亏损值以与这部分产权相关的净利润或亏损值计算；
（三）被出售资产相关的净利润或亏损绝对值或该交易行为所产生的利润或亏损绝对值占上市公司经审计的上一年度净利润或亏损绝对值的10％以上，且绝对金额在100万元以上；被出售资产的净利润或亏损值无法计算的，不适用本款；出售企业所有者权益的，被出售企业的净利润或亏损值以与这部分产权相关的净利润或亏损值计算；
（四）收购、出售资产的交易金额（承担债务、费用等，应当一并加总计算）占上市公司最近一期经审计的净资产总额10％以上。
7．2．3 上市公司收购、出售资产按照7．2．2条第（一）款、第（三）款所述标准计算所得的任一相对数字达50％以上的，或按照7．2．2条第（二）款所述标准计算所得的相对数字达到50％以上，且收购、出售资产的相关净利润或亏损绝对金额在500万元以上的，除须经董事会批准，并报告本所及公告外，应当经上市公司股东大会批准。
上市公司还应当聘请有证券从业资格的会计师事务所或资产评估机构对拟收购、出售的资产进行审计或评估，审计或评估基准日距协议生效日不得超过6个月。如因特殊原因无法实施审计或评估的，必须在股东大会上说明原因。
7．2．4 上市公司在十二个月内连续对同一或相关资产分次进行收购、出售的，以其在此期间交易的累计金额确定是否公告。
7．2．5 上市公司直接或间接持股比例超过50％的子公司收购、出售资产，视同上市公司行为，适用本节规定。上市公司的参股公司（持股50％以下）收购、出售资产，交易标的有关金额指标乘以参股比例后，适用本节规定。
7．2．6 上市公司因收购、出售其他上市公司的股份，需要履行股东披露义务或要约义务的，应当同时按照法律、法规、中国证监会和本所的有关规定执行。
7．2．7 上市公司必须在收购、出售资产协议生效之日起三个月内公告交易实施情况（包括所有必需的产权变更或登记过户手续完成情况），同时提供相关证明文件。
7．2．8 上市公司披露上述收购、出售资产事项，应当向本所提交以下文件：
（一）交易公告文稿；
（二）收购、出售资产的协议书；
（三）董事会决议及公告（如有）；
（四）被收购、出售资产涉及的政府批文（如有）；
（五）被收购、出售资产的财务报告；
（六）中介机构关于被收购、出售资产的意见书（评估报告或审计报告）；
（七）本所要求的其他文件。
7．2．9 上市公司收购、出售资产的公告应当包括以下内容：
（一）交易概述及协议生效时间；
（二）协议有关各方的基本情况，包括企业名称、工商登记类型、注册地点、法定代表人、主营业务等；
（三）被收购、出售资产的基本情况，包括该资产名称、中介机构名称、资产的帐面值及评估值、资产运营情况、资产质押、抵押以及在该资产上设立的其他财产权利的情况、涉及该财产的重大争议的情况。
被收购、出售的资产系企业所有者权益，还应当介绍公司（或企业）的基本情况和最近一期经审计的财务报告中的财务数据，包括资产总额、负债总额、所有者权益、主营收入、净利润等，并附收购、出售基准日资产负债表和损益表（如果基准日不是年底，还需披露上一年度损益表）；收购、出售资产达到7．2．3条所规定标准的，除披露上述内容外，还应当披露该等资产的历史情况；被收购出售的资产系企业所有者权益，且占被收购企业所有者权益的50％以上，还应当披露该企业近三年的资产负债表、损益表及现金流量表或公司成立之日起至收购、出售资产合同签署日期间的资产负债表和损益表及现金流量表；
（四）上市公司预计从该项交易中获得的利益及该交易对上市公司未来经营的影响；
（五）交易金额（包括定价基准）及支付方式（现金、股权、资产置换等，还包括有关分期付款安排的条款）；
（六）该交易所涉及的人员安置、土地租赁、债务重组等情况；
（七）出售资产的，应当说明出售所得款项的用途；
（八）收购资产的，应当说明是否与招股说明书、配股说明书或其他募集资金说明书中列示的项目相关，并说明该项交易的资金来源；
（九）需要经股东大会或有权部门批准的事项，应当说明需履行的合法程序和进展情况；
（十）如果收购资产后，可能产生关联交易，应当披露有关情况；
（十一）如果收购资产后，可能产生关联人同业竞争，应当披露规避的方法或其他安排（包括有关协议或承诺等）；
（十二）收购资产后，上市公司与控股股东在人员、资产、财务上分开的安排计划；
（十三）本所要求的其他内容。
第三节 关联交易
7．3．1 上市公司关联交易是指上市公司及其控股子公司与关联人之间发生的转移资源或义务的事项。包括但不限于下列事项：
（一）购买或销售商品；
（二）购买或销售除商品以外的其他资产；
（三）提供或接受劳务；
（四）代理；
（五）租赁；
（六）提供资金（包括以现金或实物形式）；
（七）担保；
（八）管理方面的合同；
（九）研究与开发项目的转移；
（十）许可协议；
（十一）赠与；
（十二）债务重组；
（十三）非货币性交易；
（十四）关联双方共同投资；
（十五）本所认为应当属于关联交易的其他事项。
上市公司关联人包括关联法人、关联自然人和潜在关联人。
7．3．2 具有以下情形之一的法人，为上市公司的关联法人：
（一）直接或间接地控制上市公司，以及与上市公司同受某一企业控制的法人（包括但不限于母公司、子公司、与上市公司受同一母公司控制的子公司）；
（二）7．3．3条所列的关联自然人直接或间接控制的企业；
7．3．3 上市公司的关联自然人是指：
（一）持有上市公司5％以上股份的个人股东；
（二）上市公司的董事、监事及高级管理人员；
（三）本条第（一）、（二）项所述人士的亲属，包括：
1．父母；
2．配偶；
3．兄弟姐妹；
4．年满18周岁的子女；
5．配偶的父母、子女的配偶、配偶的兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶。
7．3．4 因与上市公司关联法人签署协议或做出安排，在协议生效后符合7．3．2条和7．3．3条规定的，为上市公司潜在关联人。
7．3．5 由上市公司控制或持有50％以上股份的子公司发生的关联交易，视同上市公司行为，其披露标准适用7．3．8、7．3．9、7．3．12、7．3．13、7．3．14条规定；上市公司的参股公司发生的关联交易，以其交易标的乘以参股比例或协议分红比例后的数额，适用7．3．8、7．3．9、7．3．12、7．3．13、7．3．14条规定。
7．3．6 上市公司关联交易应当遵循以下基本原则：
（一）符合诚实信用的原则；
（二）关联方如享有上市公司股东大会表决权，除特殊情况外，应当回避行使表决；
（三）与关联方有任何利害关系的董事，在董事会对该事项进行表决时，应当予以回避。
（四）上市公司董事会应当根据客观标准判断该关联交易是否对上市公司有利。必要时应当聘请独立财务顾问或专业评估师。
7．3．7 上市公司关联人与上市公司签署涉及关联交易的协议，应当采取必要的回避措施：
（一）任何个人只能代表一方签署协议；
（二）关联人不得以任何方式干预上市公司的决定；
（三）上市公司董事会就关联交易表决时，有利害关系的当事人属以下情形的，不得参与表决：
1）董事个人与上市公司的关联交易；
2）董事个人在关联企业任职或拥有关联企业的控股权，该关联企业与上市公司的关联交易；
3）按法律、法规和公司章程规定应当回避的。
（四）上市公司股东大会就关联交易进行表决时，关联股东不得参加表决。关联股东因特殊情况无法回避时，在上市公司征得有权部门同意后，可以参加表决。公司应当在股东大会决议中做出详细说明，同时对非关联方的股东投票情况进行专门统计，并在决议公告中予以披露。
7．3．8 上市公司与其关联人达成的关联交易总额低于300万元且低于上市公司最近经审计净资产值的0．5％的，不适用本节规定。
7．3．9 上市公司与其关联人达成的关联交易总额在300万元至3000万元之间或占上市公司最近经审计净资产值的0．5％至5％之间的，上市公司应当在签定协议后两个工作日内按照7．3．11条的规定进行公告，并在下次定期报告中披露有关交易的详细资料。
7．3．10 上市公司披露关联交易，应当比照7．2．8条规定向本所提交文件。
7．3．11 上市公司就关联交易发布的临时报告应当包括以下内容：
（一）交易日期、交易地点；
（二）有关各方的关联关系；
（三）交易及其目的的简要说明；
（四）交易的标的、价格及定价政策；
（五）关联人在交易中所占权益的性质及比重；
（六）关联交易涉及收购或出售某一公司权益的，应当说明该公司的实际持有人的详细情况，包括实际持有人的名称及其业务状况；
（七）董事会关于本次关联交易对上市公司影响的意见；
（八）若涉及对方或他方向上市公司支付款项的，必须说明付款方近三年或自成立之日起至协议签署期间的财务状况，董事会应当对该等款项收回或成为坏帐的可能做出判断和说明。
关联交易涉及收购、出售资产的，还应当参照7．2．9条的要求披露。
（九）独立财务顾问意见；
（十）本所和中国证监会要求的其他内容。
7．3．12 上市公司拟与其关联人达成的关联交易总额高于3000万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5％的，公司董事会必须在做出决议后两个工作日内报送本所并公告。公告的内容应当符合7．3．11条的规定。关联交易在获得公司股东大会批准后实施，任何与该关联交易有利害关系的关联人应当在股东大会上放弃对该议案的投票权。公司应当在有关关联交易的公告中特别载明：“此项交易需经股东大会批准，与该关联交易有利害关系的关联人放弃在股东大会上对该议案的投票权”。
对于此类关联交易，上市公司董事会应当对该交易是否对上市公司有利发表意见，同时上市公司应当聘请独立的财务顾问就该关联交易对全体股东是否公平、合理发表意见，并说明理由、主要假设及考虑因素。上市公司应当在下次定期报告中披露有关交易的详细资料。
7．3．13 上市公司与关联人就同一标的或者上市公司与同一关联人在连续12个月内达成的关联交易累计金额达到7．3．9条所述标准的，上市公司应当按7．3．9条的规定予以披露。
7．3．14 上市公司与关联人就同一标的或者上市公司与同一关联人在连续12个月内达成的关联交易累计金额达到7．3．12条所述标准的，上市公司应当按7．3．12条的规定予以披露。
7．3．15 上市公司与关联人之间签署的涉及关联交易的协议，包括产品供销协议、服务协议、土地租赁协议等已经在招股说明书、上市公告书或上一次定期报告中披露，协议主要内容（如价格、数量及付款方式等）在下一次定期报告之前未发生显著变化的，上市公司可以豁免执行本节上述条款的规定，但是应当在定期报告及其相应的财务报告附注中就年度内协议的执行情况做出必要说明。
7．3．16 上市公司与关联人达成的以下关联交易，可以免予按照关联交易的方式表决和披露：
（一）关联人按照上市公司的招股说明书、配股说明书或增发新股说明书以现金方式缴纳应当认购的股份；
（二）关联人依据股东大会决议领取股息或者红利；
（三）关联人购买上市公司发行的企业债券；
（四）上市公司与其控股子公司之间发生的关联交易。
（五）本所认定的其他情况。
7．3．17 公司必须在重大关联交易实施完毕之日起两个工作日内向本所报告并公告。
第四节 其他重大事件
7．4．1 上市公司会计年度结束时，预计出现亏损的，应当在会计年度结束后的30个工作日内发布首次风险提示公告。
7．4．2 上市公司发生重大诉讼、仲裁事项，按照以下要求予以披露：
（一）诉讼或仲裁事项涉及的金额或12个月内累计金额占公司最近经审计的净资产值10％以上的，上市公司应当在知悉该事件后及时报告和公告；
（二）上市公司根据第（一）项规定披露信息前，应当向本所报送有关法律文书的复印件；
（三）对诉讼或仲裁事件的披露，应当说明诉讼或仲裁受理日期，诉讼或仲裁各方当事人、代理人及其所在单位的姓名或名称，受理法院或仲裁机构的名称及所在地，诉讼或仲裁的原因、依据和诉讼、仲裁的请求，判决、裁决的日期，判决、裁决的结果以及各方当事人对结果的意见等。
7．4．3 上市公司发生重大担保事项，应当按照以下要求予以披露：
（一）上市公司不得为本公司的股东、股东的控股子公司、股东的附属企业或者个人债务提供担保。上市公司为上述公司、个人以外的法人提供担保，涉及的金额或12个月内累计金额占上市公司最近经审计的净资产值的10％以上的，应当及时报告和公告；
（二）上市公司根据第（一）项规定披露信息前，应当向本所报送相关协议的复印件；
（三）对担保事项的披露，应当说明担保协议签署及生效日期，债权人名称，担保的方式、期限、金额，担保协议中的其他重要条款，被担保人的基本情况等；
被担保人为法人的，应当包括企业名称、注册地点、法定代表人、经营范围、与上市公司的关联关系或其他关系；
被担保人为个人的，应当包括姓名、与上市公司的关联关系或其他关系；
（四）根据第（一）项披露的担保事项，被担保人于债务到期后十五个工作日内未履行还款义务的，上市公司应当及时报告和公告；
（五）根据第（一）项披露的担保事项，被担保人出现破产、清算及其他严重影响还款能力的事件，上市公司知悉后应当及时报告和公告。
7．4．4 上市公司出现以下情况所涉及的数额达到7．2．2条所述标准的，比照本章第二节的规定予以披露：
（一）重要合同（借贷、委托经营、受托经营、委托理财、赠与、承包、租赁等）的订立、变更、解除和终止；
（二）大额银行退票；
（三）重大经营性或非经营性亏损；
（四）遭受重大损失；
（五）重大投资行为；
（六）可能依法承担的赔偿责任；
（七）重大行政处罚；
（八）本所认为需披露的其他事项。
7．4．5 上市公司出现以下情况，应当自事实发生之日起两个工作日内向本所报告并公告：
（一）上市公司章程、注册资本、注册地址、名称的变更，其中公司章程发生变更的，还应当将新的公司章程在指定网站上刊登；
（二）经营方针和经营范围的重大变化；
（三）订立7．4．4条第（一）项之外的重要合同，可能对上市公司的资产、负债、权益和经营成果产生重大影响；
（四）发生重大债务或未清偿到期重大债务；
（五）变更募集资金投资项目；
（六）直接或间接持有另一上市公司发行在外的普通股百分之五以上；
（七）持有上市公司百分之五以上股份的股东，其持有股份增减变化为百分之五以上；
（八）上市公司的第一大股东发生变更；
（九）上市公司的董事长、三分之一以上董事或经理发生变动；
（十）生产经营环境发生重大变化，包括全部或主要业务停顿、生产资料采购、产品销售发生重大变化；
（十一）减资、合并、分立、解散或申请破产的决定；
（十二）新的法律法规、规章、政策可能对公司的经营产生显著影响；
（十三）更换为上市公司审计的会计师事务所；
（十四）股东大会、董事会的决议被法院依法撤销；
（十五）法院裁定禁止上市公司有控制权的大股东转让其所持上市公司股份；
（十六）持有上市公司百分之五以上股份的股东所持股份被质押；
（十七）进入破产、清算状态；
（十八）预计出现资不抵债的情形；
（十九）获悉主要债务人进入破产程序，而上市公司对相应债权未能提取足额坏帐准备的；
（二十）因涉嫌违反证券法规被中国证监会调查或正受到中国证监会处罚的（公司就违规事项公告时，应当事先报告中国证监会）；
（二十一）本所认为需要披露的其他事项。
7．4．6 上市公司出现7．4．5条第（五）项所述情形，应当向本所提交以下文件：
（一）董事会决议；
（二）监事会对变更募集资金投资项目的意见；
（三）新项目的可行性报告；
（四）新项目的有关立项批文（如有）；
（五）新项目的合作意向书或协议（如有）；
（六）新项目涉及收购资产或企业所有者权益的，应当提供有关的评估报告或审计报告；
（七）原项目的终止协议及说明（如有）；
（八）董事会关于变更募集资金投资项目的公告文稿；
（九）本所要求的其他文件；
7．4．7 上市公司出现7．4．5条第（五）项所述情形，应当披露以下内容：
（一）董事会关于变更募集资金投资项目的原因说明；
（二）董事会关于新项目的发展前景、盈利能力、有关的风险与对策等情况的说明；
（三）新项目涉及收购资产或企业所有者权益的，还应当比照本章第二节的规定予以披露；
（四）新项目涉及关联交易的，还应当比照本章第三节的规定予以披露。
（五）本所要求的其他内容。
7．4．8 董事会预计上市公司业绩与已经披露的盈利预测有重大差异，而且导致该差异的因素尚未向市场披露的，应当及时予以公告，说明有关因素及其对业绩的影响。
上市公司董事会在向本所提交公告文稿时应当提交以下文件：
（一）预计的业绩变化及造成变化的原因说明；
（二）董事会确认预计的依据及过程是适当和审慎的函件；
上市公司聘有财务顾问的，应当提交财务顾问确认上市公司董事会做出该预计的依据及过程是适当和审慎的函件。
7．4．9 上市公司直接或间接持股比例超过50％比例的子公司出现本节所述情形的，视同上市公司行为，适用本节规定。
第五节 股票交易异常波动
7．5．1 上市公司应当关注本公司股票的交易以及新闻媒介、网站关于本公司的报道。
7．5．2 出现以下情况之一的，上市公司应当及时报告并公告：
（一）股票交易发生异常波动；
（二）新闻媒介或网站传播的消息可能对公司的股票交易产生影响。
7．5．3 股票交易出现以下情况之一时，本所根据市场情况，认定是否属股票交易异常波动：
（一）某只股票的价格连续三个交易日达到涨幅或跌幅限制；
（二）某只股票连续五个交易日列入“股票、基金公开信息”；
（三）某只股票价格的振幅连续三个交易日达到15％；
（四）某只股票的日均成交金额连续五个交易日逐日增加50％；
（五）本所或中国证监会认为属于异常波动的其他情况。
出现（一）至（四）项的情形被认定为异常波动的股票，其异常波动的计算从公告之日起重新开始。
7．5．4 上市公司针对有关传闻发布公告，应当向本所报送公告文稿以及传闻在新闻媒介传播的证明。
7．5．5 上市公司出现7．5．2条所述的情况时，本所可以要求上市公司比照7．5．6条的规定发布公告。
7．5．6 上市公司针对有关传闻的公告应当包括以下内容：
（一）传闻内容及其来源；
（二）公司的真实情况；
（三）经本所同意的其他内容。
7．5．7 上市公司认为股票交易的异常波动与上市公司或上市公司内外部环境的变化无关，应当在公告中做出说明；认为与公司有关，应当披露可能影响其股票价格的信息。
第六节 公司的合并、分立
7．6．1 上市公司的合并、分立必须符合《中华人民共和国公司法》等相关法律法规的规定。
7．6．2 涉及上市公司股份变动的合并、分立方案应当报中国证监会批准并抄报本所。
7．6．3 涉及上市公司股份变动的合并、分立方案未经中国证监会批准的，本所不受理有关的公告文稿，并报告中国证监会。
7．6．4 上市公司合并、分立方案实施过程中涉及的信息披露和股份变更登记等事项，按照中国证监会和本所的规定办理。
第八章 停牌、复牌
8．1 上市公司可以以本所认为合理的理由向本所申请停牌与复牌。
8．2 本所可以根据实际情况或中国证监会的要求，决定股票及其衍生品种的停牌与复牌。
8．3 出现以下情况之一的，上市公司董事会应当向本所申请对其股票及其衍生品种例行停牌与复牌：
（一）上市公司于交易日公布中期报告或年度报告，当日上午停牌，下午开市时复牌；
（二）上市公司召开股东大会，会议期间为本所交易时间的，自股东大会召开当日起停牌，直至公告股东大会决议当日上午开市时复牌；如果股东大会决议公告的内容涉及增加、变更或否决议案的，直至股东大会决议公告当日下午开市时复牌；公告日为非交易日，则公告后第一个交易日复牌；
（三）上市公司于交易日公布董事会关于权益分派、配股、公积金转增股本等决议，当日上午停牌，下午开市时复牌；
8．4 上市公司出现以下情况之一的，本所对其股票及其衍生品种停牌与复牌：
（一）在新闻媒介中出现上市公司尚未披露的信息，可能对公司股票及其衍生品种的交易产生较大影响，本所对该股票及其衍生品种停牌，直至上市公司对该消息做出公告的当日下午开市时复牌；
（二）股票交易出现异常波动，本所可以对其停牌，直至有披露义务的当事人做出公告的当日下午开市时复牌。
8．5 上市公司于交易日公布临时报告的，应当向本所申请停牌，本所根据情况决定停牌与复牌时间。
8．6 临时报告披露不充分、不完整或可能误导公众，上市公司拒不按照本所要求做出修改的，本所可以对该公司股票及其衍生品种停牌，直至上市公司做出补充或更正公告的当日下午开市时复牌。
8．7 本所审核上市公司定期报告时，可以要求上市公司就有关内容解释说明或补充公告，公司不按照本所要求办理的，本所可以根据情况对其股票及其衍生品种停牌，直至公司做出解释说明或补充公告的当日下午开市时复牌。
8．8 上市公司未在《证券法》规定的法定期限内公布定期报告的，本所对其股票及其衍生品种停牌，直至定期报告公告的当日下午开市时复牌；公告日为非交易日，则公告后第一个交易日复牌。
8．9 上市公司在公司运作和信息披露方面涉嫌违反法律法规、规章及本所业务规则，情节严重的，在被有关部门调查期间，经中国证监会批准，本所对公司的股票及其衍生品种停牌，待有关处理决定公告后另行决定复牌时间。
8．10 上市公司监事会按照《公司法》第一百二十六条规定做出的可能对股票交易产生较大影响的决议于交易日公布的，其股票及其衍生品种当日上午停牌，下午开市时复牌；情节严重的，根据情况决定停牌与复牌时间。
8．11 上市公司因某种原因使本所失去有效信息来源时，本所可以对该公司的股票及其衍生品种停牌，直至本所恢复有效信息来源后复牌。
8．12 上市公司严重违反本规则且在规定期限内仍不予改正的，本所对其股票停牌，直至改正后复牌。
8．13 上市公司出现以下情况之一的，本所对其股票及其衍生品种停牌，直至导致停牌的因素消除后复牌：
（一）投资者发出收购该上市公司股票的公开要约；
（二）中国证监会依法做出暂停股票交易的决定；
（三）本所认为必要的。
8．14 上市公司出现异常状况，本所对其股票交易实行特别处理的，该公司股票及其衍生品种按本规则第九章的规定停牌。
8．15 上市公司出现10．1．1条所列的情况之一或者发生重大事件而影响公司上市条件的，本所按照本规则第十章的规定对该公司的股票及其衍生品种停牌。
8．16 上市公司在重大收购、出售资产或股权、债务重组过程中，股价出现异常波动或董事会预计将会导致股价出现异常波动的，如果出现下列情形且无法按照4．8条规定进行多阶段披露的，董事会应当向本所提出停牌申请：
（一）重大收购、出售资产或股权、债务重组行为不能确定结果；
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印发肇庆市城镇职工生育保险暂行办法的通知
广东省肇庆市人民政府
肇府[2006]11号
印发肇庆市城镇职工生育保险暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
现将《肇庆市城镇职工生育保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○○六年三月二十二日
肇庆市城镇职工生育保险暂行办法
第一条 为均衡用人单位生育费用的负担，促进妇女平等就业，保障职工在生育期间获得基本的经济补偿，根据《广东省人口与计划生育条例》、原劳动部《企业职工生育保险试行办法》以及省有关规定，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 我市行政区域内所有党政机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业、城镇个体经济组织（以下统称用人单位）及与之形成劳动关系的劳动者（以下统称职工），应当按照本暂行办法参加生育保险。
我市公务员和参照、依照公务员制度管理的工作人员（以下统称公务员）的生育保险办法，在未有统一规定之前，参照本暂行办法执行，但享受待遇的条件，仍按机关、事业单位有关规定执行。
第三条 生育保险根据“以支定收、略有节余”的原则筹集资金。生育保险基金的构成：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）生育保险基金的银行存款利息；
（三）滞纳金、罚款；
（四）地方财政补贴；
（五）法律、法规规定的其他收入。
第四条 征缴的生育保险基金，按照社会保险基金的有关法规、规章，以及我市社会保险市级统筹的有关规定，纳入市社会保险基金财政专户统一管理。
第五条 用人单位按全部在职职工上年度月平均工资总额的0.4%缴纳生育保险费。职工上年度月平均工资超过我市上年度职工月平均工资（公务员按我市上年度机关事业单位职工月平均工资，下同）的300%部分，不计征生育保险费；低于我市上年度职工月平均工资60%的，按我市上年度职工月平均工资的60%计征生育保险费。
职工个人不缴纳生育保险费。
第六条 女职工参加生育保险，累计缴费满12个月后，符合国家、省计划生育法律、法规规定的分娩或怀孕期满7个月后流产的，由社会保险经办机构按以下标准计发该生育女职工的生育保险待遇：
（一）参保女职工怀孕期满7个月后正常分娩或早产、引产、流产等非正常分娩的，以及医生认为可采取阴式分娩方式，但生育职工或其家属要求实施剖腹分娩的，一次性计发1800元；
（二）参保女职工难产和双、多胞胎，一次性计发3300元。
上述生育保险金，由生育女职工包干使用于分娩所需医药费，存在差额的，不足部分由生育女职工自行解决。自行解决确有困难的，由单位酌情帮助解决，所需资金在单位自有资金中列支。
生育女职工产假期间的工资福利待遇项目，由单位根据有关法律、法规支付。
第七条 城镇实行计划生育的育龄夫妻，接受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，接受计划生育技术服务一方按规定参加生育保险的，所需费用经职工单位所在地的计划生育行政管理部门审核，由生育保险基金支付。具体办法由市劳动保障局会市计划生育局另行制订。
第八条 职工生育保险待遇水平，随生育保险基金征收水平、生育费用水平作相应调整。调整方案，由市劳动和社会保险局拟订，报市政府批准后组织实施。
第九条 参保人员生育时患弥漫性血管内凝血、产褥重度感染（脓毒血症、败血症、感染性休克）、产科急性肾功能衰竭等生育疾病，以及在怀孕期间，发生与生育过程相关的安胎、流产（怀孕期七个月以下）、宫外孕等需入院治疗的，符合基本医疗保险范围的，列入基本医疗保险基金支付范围。
第十条 用人单位应在女职工分娩之日起三个月内，向社会保险经办机构申办生育保险待遇。遇有特殊情况，经社会保险经办机构同意，申请时限可以适当延长，延长时限不得超过三个月。
用人单位未在规定时限内申办生育保险待遇的，社会保险经办机构不予支付生育保险金，有关费用由用人单位按本暂行办法第六条规定支付。
第十一条 社会保险经办机构应在受理用人单位申报的次月，将应付的生育保险金一次性拨付给职工所在单位。
第十二条 用人单位申领生育保险待遇，应向所在地的社会保险经办机构提供如下材料：
（一）《生育保险待遇申请表》一式二份；
（二）《计划生育服务证》原件及复印件；
（三）新生儿《出生医学证明》原件及复印件；
（四）产妇或流产女职工身份证原件及复印件；
（五）难产、多产产妇提供难产、多产诊断证明、医疗费用发票原件及复印件；
（六）社会保险经办机构要求的其它资料。
申请人提供的申请资料不完整的，社会保险经办机构应当一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险经办机构应当受理。
第十三条 生育职工有下列情况之一的，社会保险经办机构不予支付生育保险待遇：
（一）违反《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东人口与计划生育条例》等计生法律法规生育的；
（二）职工所在单位欠缴生育保险费的；
（三）已参加生育保险，但累计缴费未满12个月的；
（四）已停止缴纳生育保险费三个月以上的；
（五）所提供的证件不全或不真实的。
第十四条 单位因特殊困难不能按期缴纳生育保险费的，经地方税务机关批准，可以延期缴纳，但最长不得超过三个月。期满后由社会保险经办机构计算应缴利息并提供给地方税务机关一并征收。缓缴期内暂停支付该用人单位所属职工生育保险待遇。用人单位在缓缴期内补缴有关生育保险费后，可向社会保险经办机构申请支付被暂停支付的职工生育保险待遇。
生育保险费不得减免。
第十五条 单位虚报、冒领生育保险待遇的，由劳动保障行政部门追回全部虚报、冒领待遇金额，并依据有关法律、法规给予处罚。
单位欠缴或拒付生育保险费的，对职工利益造成的损害，由单位承担全部赔偿责任，
第十六条 本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十七条 本暂行办法从印发之日起实施