能源部


能源部关于加强电力系统通信与电网调度自动化建设问题的规定

1990年11月15日，能源部

为了保障电力系统安全、经济、优质、可靠运行，必须加强电网调度管理和提高技术装备水平。根据当前电网技术装备状况，结合电力系统通信和电网调度自动化的特点，以及今后规划发展的要求，对建设中的几个问题规定如下：
一、电力系统通信和电网调度自动化是电网建设和管理不可分割的重要组成部分，它的建设和管理工作应符合以下要求：
1．应当与电网发供配电等一次设施的规划和建设（含改造）同步进行；
2．应贯彻勤俭节约、可靠实用的原则，采用符合我国国情的适用技术；
3．应按全网统一规划、分级管理的原则进行规划与建设。
二、电力系统通信和电网调度自动化的分级管理
1．通信电路分三级管理：
一级通信电路：国家电力调度中心到各跨省电网网调和直属省网省调的电路，以及跨大区网间的电路；
二级通信电路：跨省电网网调到省调和直属厂、站的电路，以及网内跨省电路；
三级通信电路：省调到地调的电路，以及其他电路。
2．电网调度自动化管理、通信网的通信调度管理与电网调度管理体制一致，一般分五级管理：
国家调度；
大区网调；
省级调度；
地区调度；
县级调度。
三、几项具体规定
1．凡接入电网的火电厂、水电厂、核电站及其配套送出工程，不论是中央、地方或多方集资，都必须同时建设相应的电网通信工程和电网调度自动化设施。
2．一级通信电路的可行性研究报告由跨省电网管理局或直属省电力局组织设计单位编报，由电力规划设计总院（有关水电工程部分会同水利水电规划设计总院）审批，电力调度通信局等有关司局及有关投资方参加。一级电路的初步设计应根据已批准的可行性研究报告和有关规程的规定，由跨省电网管理局或直属省电力局委托有关设计单位编制，审批单位同上。
3．二级通信电路和三级通信电路的可行性研究报告及初步设计的编制、审批，分别由网局和省局组织设计单位编制、审批，并报部电力司、电力调度通信局和电力规划设计总院核备。
4．电力系统通信交换网的主干网分三级汇接四级交换。未经审核同意自行购置的交换机不准接入电力系统通信网。
5．凡需建设电网调度自动化系统或对其计算机系统进行更新的跨省电网、直属省网应根据已审查通过的规划或系统设计，由网、省局组织设计院编写可行性研究报告。由电力规划设计总院（有关水电工程部分会同水利水电规划设计总院）审批，电力调度通信局等有关司局及有关投资方参加。跨省网局中的省局电网调度自动化系统的可行性研究报告，由网局提出初审意见后，再按本条规定办理。
6．凡新建、扩建的大型火电厂、水电厂、50万伏或33万伏送变电工程，按系统规划有必要建设相应电网调度自动化系统的，其可行性研究报告应在该发、送、变电工程项目建议书和计划任务书中一并编报。如遇特殊情况和当工程项目正处于建设过程中尚需增加的，按建设期间和生产期间使用结合的原则，也可单独编报，并按前条所列审批程序办理。
凡全部或大部使用技术改造资金的调度和通信项目，由网、省局编制项目建议书与可行性研究报告，由电力调度通信局会同电力规划设计总院及有关司局等审查，经部主管部门批准后即为立项。
7．地区供电局（电业局）的电网调度自动化系统的可行性研究报告及设计任务书，由省局（直属跨省电网调度的地区电网由网局）审批，并报电力调度通信局及电力规划设计总院核备。
8．中央直属电网内县级供电单位的电网调度自动化系统的可行性研究报告及设计任务书，由省局（条件具备时可委托相应的地区供电局）审批，并报网局、部农村电源及电气化司、电力调度通信局备案。
其他县调的电网调度自动化系统的可行性研究报告及设计任务书，应征得地区供电局（电业局）的同意后，由其主管部门审批，并报省局、网局、能源部农村电源及电气化司、电力调度通信局备案。
9．凡拟引进的各级电网调度自动化系统和电力系统通信设备，属基建渠道或主要资金来源属基建渠道的须经电力规划设计总院（有关水电工程部分会同水利水电规划设计总院）会同电力调度通信局等有关司局进行审查，资金来源不属基建渠道的须经电力调度通信局会同电力规划设计总院等有关司局进行审查。其初步设计及招标书中的系统功能、技术要求及供货范围，只有在审查通过后，才能进行相应的对外工作。


云南省昆明市人民政府办公厅


昆明市人民政府办公厅关于转发《昆明市国家助学贷款实施办法》的通知

昆政办〔2001〕19号

各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：　
　　经市政府同意，现将《昆明市国家助学贷款实施办法》转发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，及时向市教委、市财政局反映。

昆明市人民政府
　
二○○一年三月十五日


昆明市国家助学贷款实施办法

昆明市教育委员会 昆明市财政局



　　根据《国务院办公厅转发中国人民银行等有关部门关于助学贷款实施意见的通知》和《云南省国家助学贷款实施意见》的精神，为实施科教兴国战略，加速人才培养，资助经济贫困学生完成学业，结合我市实际，特制定本实施办法。

　　一、可申请助学贷款的范围及条件

　　（一）贷款人必须是市属高校中全日制研究生、本专科学生。
　　（二）贷款人属家庭经济确有困难，本人提出申请，父母所在单位、街道办事处或农村乡级（含乡级）以上单位出具贫困证明。
　　（三）贷款人学习刻苦努力、品行端正，具有较强的信用还款意识。

　　二、财政贴息资金来源

　　每年由实行国家助学贷款的学校提出年度贴息计划上报市财政局，经市财政局审核后列入当年教育事业费支出预算。

　　三、贷款限额、期限及利率

　　（一）国家助学贷款每年的最高贷款限额不超过学生在读期间所需的学费、生活费和住宿费之和。学费和住宿费按物价部门核定的标准执行。生活费按当年学校所在地区城镇居民最低生活保障线执行（我市2001年按140元/月提高50％测算，月人均增加70元，合计210元）。
　　（二）贷款期限按贷款人在读年限加毕业后最长不超过四年的时间确定。
　　（三）助学贷款的利率按中国人民银行规定的同期贷款利率执行。

　　四、贷款发放及还款方式

　　（一）助学发贷款采取一次申请，分年发放的方式。贷款银行按《借款合同》约定放贷计划分年度将贷款转划入学校“助学贷款管理基金专户”学校从专户上提取贷款人应交助学费和住宿费后，其余部分划入相应学生生活账户。
　　（二）助学贷款本金采取按《借款合同》约定的还款期限分次偿还的方式。贷款人可随时将部分或全部贷款提前归还贷款银行。提前归还的部分按合同约定利率和实际使用时间计收利息；贷款本息不能按期归还的，贷款人按规定计收罚息。
　　（三）助学贷款利息按年结息，不计复利。在上述规定贷款期限以内市财政给予贴息50％，剩余50％由贷款人支付。

　　五、贷款和贴息审批程序

　　（一）贷款人向经办银行申请助学贷款。由本人提出申请，经批准后填写《国家助学贷款申请推荐及审批表》，送经办银行审批。
　　（二）经办银行审核同意后，由银行与贷款人直接签订《贷款合同》。
　　（三）经办银行将贷款按年度划入学校“助学贷款管理基金专户”，由学校向贷款人核发。
　　（四）贷款人按《借款合同》约定还本利息，结清贷款。
　　（五）年底终了，由学校按实际发生贷款数额向财政申请贴息资金。财政根据《借款合同》，将贴息资金按年拨付给经办银行。

　　六、职责
　　市教育行政主管部门负责组织、协调、监督检查工作。财政部门负责财政贴息的审核，确认以及贴息资金拨付工作。学校负责贷款推荐审核，贷款和还款的组织，助学贷款专户的日常管理工作。

　　七、检查
　　教育行政主管部门和财政部门每年对国家助学贷款的实施进行检查。

　　八、本办法自2001年1月1日起实行。