农业部


农业部关于印发《农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）》等文件的通知

农人劳［1997］13号


各省、自治区、直辖市农业（农林）、畜牧、渔业、农垦、农机厅（局）；饲料工业主管部门：
根据国家职业技能鉴定的有关规定和《农业行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》有关精神，结合农业行业职业技能鉴定管理工作的实际，制定了《农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）》等十一个有关管理办法。经征得劳动部职业技能开发司同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际贯彻执行。执行中有何问题，请与农业部人事劳动司联系。

附件：

农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）

第一条 为逐步实现农业行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称农业职业技能鉴定站）的科学化、规范化管理，根据劳动部《职业技能鉴定规定》和农业部《农业行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》，制定本办法。
第二条 农业职业技能鉴定站是完成农业行业特有工种职业技能鉴定任务的具体执行机构。
农业职业技能鉴定站实行由劳动部审批，农业部综合管理，各省农业行业行政主管部门、饲料工业主管部门（以下简称农业行政主管部门）具体管理，农业部职业技能鉴定指导中心（以下简称部鉴定中心）业务指导的管理体制。
第三条 本办法适用于各类农业职业技能鉴定站。
第四条 农业职业技能鉴定站实行许可证制度。
申请建立农业职业技能鉴定站的单位，应填写《农业行业特有工种职业技能鉴定站建站申报表》，经本省、自治区、直辖市农业行政主管部门同意，报部各行业主管司局汇总后，再报部鉴定中心审查合格，农业部人事劳动司核准，经劳动部批准，核发《职业技能鉴定许可证》，明确鉴定的职业（工种）范围、等级（职务）和类别，同时授予统一的职业技能鉴定站标牌。
第五条 各省、自治区、直辖市农业行政主管部门及农业部各行业主管司局，应根据本地区、本行业事业发展的需要，以及职业技能鉴定对象的数量、职业（工种）范围、等级（职务）、类别等，提出鉴定站的布局和数量规划。
第六条 建立农业职业技能鉴定站的条件：
一、具有与所鉴定职业及其技术等级相适应的考核场地（包括理论知识考场和操作技能考核场所）、操作设备设施。
二、具有与所鉴定职业（工种）及其技术等级（职务）相适应的、符合国家标准的检测仪器；
三、具有熟悉鉴定工作业务和所鉴定职业（工种）业务及组织实施能力的业务人员；
四、有专兼职的组织管理人员和考评人员；
五、具有组织实施培训考核工作的经验；
六、有完善的管理办法和规章制度。
具体鉴定某一职业（工种）或专业鉴定站的建立条件由部鉴定中心会同农业部各行业主管司局提出，报农业部人事劳动司审定。
第七条 提倡“一站双牌”模式，即符合建立通用工种鉴定站条件的农业职业技能鉴定站，可按有关规定向当地劳动行政主管部门申报建站。
第八条 农业职业技能鉴定站实行站长负责制，站长由本省、自治区、直辖市农业行业行政主管部门推荐，部鉴定中心聘任。
第九条 建立健全财务制度，严格执行所在地区有关部门批准的职业技能鉴定收费标准。
职业技能鉴定费用主要用于：组织职业技能鉴定场地、试题、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。
第十条 认真执行农业职业技能标准、职业技能鉴定规范（考核大纲）。职业技能鉴定试题必须从部鉴定中心试题库中提取，按有关的规范要求做好试卷的运送、保管、启用。试题库未建立之前，暂由部鉴定中心编制鉴定试题。
严禁自行编撰试题或试卷，严禁自行翻印、借用试卷或采用已经启封或使用过的试卷。
第十一条 应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定。
申报进行农业职业技能鉴定的人员，可以向所在地的农业职业技能鉴定站提出申请，由鉴定站签发《准考证》，按规定的时间、方式参加考核、考评。
第十二条 实行定期鉴定制度。具体鉴定职业（工种）、鉴定范围、鉴定等级（职务）、报名条件以及收费标准等事项，应至少在鉴定前30日发出公告。个别单位有特殊要求的，也可专门组织进行。
第十三条 职业技能鉴定的对象：
一、农业中专学校、农业广播电视学校、农业职业高（初）中、技工学校和各类培训机构的毕（结）业生；
二、学徒期满的学徒工；
三、改变工种、调换新岗位、新调入人员、离开生产工作岗位一年以上重新回到原岗位的人员；
四、从事国家规定的就业上岗前必须经过培训的农业行业技术工种的人员。
五、自愿申请进行农业行业职业技能鉴定的人员。
第十四条 鉴定站在每年年底前应制定出下一年度的鉴定工作计划，报部鉴定中心批准，同时报送当地劳动行政部门。实施考核鉴定应严格按照批准的鉴定工作计划组织进行。
第十五条 鉴定考评人员一律从获得国家《职业技能鉴定考评员证书》和胸卡的人员中聘任。鉴定同一职业（工种）不得连续超过三次聘任同一考评员。
第十六条 每次鉴定结束后，应填写劳动部统一制定的报表，报部鉴定中心，同时抄送当地劳动行政部门。部鉴定中心每年汇总一次，报部人事劳动司，并抄报部行业主管司局。
第十七条 农业职业技能鉴定站实行年检制度。
年检工作由农业部人事劳动司组织实施。
年检的主要内容包括：职业技能鉴定年度工作计划的执行情况，场地、设备、检测手段、人员等是否符合标准，规章制度的执行情况，以及社会各方面对鉴定工作的反映等。
农业部人事劳动司对年检优秀的鉴定站予以表彰；对年检不合格的鉴定站限期整改，情节严重的报劳动部撤销。
第十八条 农业职业技能鉴定站，须在批准鉴定的范围内开展鉴定活动，不得有超越权限或各种违法乱纪行为。
第十九条 对违反国家有关规定和本办法规定，情节严重，造成不良影响的鉴定站，报劳动部吊销其《职业技能鉴定许可证》，且今后不再批准成立鉴定站。
第二十条 本办法未尽事宜，按有关规定执行。
第二十一条 本办法由农业部人事劳动司负责解释。
第二十二条 本办法自颁发之日起试行。




教育部


教育部关于做好2007年中等职业学校招生工作的通知

教职成〔2007〕1号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、招生委员会办公室，计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

　　近年来，各地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真调整高中阶段教育结构，重点发展中等职业教育，不断扩大中等职业学校招生规模，连续两年实现扩大招生100万人的工作目标，2006年中等职业教育招生总量达到近750万人。为进一步巩固扩大中等职业教育改革发展成果，2007年中等职业教育招生规模要在2006年的基础上再扩大招生50万人，达到800万人，基本实现《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出的中等职业教育与普通高中招生规模大体相当的目标。这是一个战略性的结构调整，对于加快职业教育发展，使职业教育更好地满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需求，具有决定性的意义。为此，现就做好2007年中等职业学校招生工作的有关事项通知如下：

　　一、各地要切实加强对高中阶段教育学校招生工作的统筹和领导。要严格执行《教育部关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成〔2005〕3号）的有关规定，加大高中阶段教育结构的调整力度，按照普通高中与中等职业学校招生比例大体相当的要求，分别确定本地区2007年普通高中和中等职业学校的招生计划。要对高中阶段教育各类学校招生实行统一管理，把技工学校和实施学历教育的民办中等职业学校纳入当地整个中等职业教育招生规划。各地教育行政部门要坚决将高中阶段教育学校招生录取的具体工作从行政业务中分离出来，将高中阶段教育学校招生工作统一交由各地招生工作专门机构负责。各地招生工作专门机构都要建立高中阶段教育学校招生工作办公室。各地教育行政部门要加强对招生专门机构的业务指导，建立招生工作目标考核责任制，督促其认真贯彻落实高中阶段教育招生政策、完成招生任务，协调解决招生工作中的有关问题。

　　二、各地要切实做好中等职业学校招生服务工作。要积极创新高中阶段教育学校招生工作机制和办法，努力为初中毕业生升学创造多样化的选择机会，引导初中毕业生合理分流，促进普通高中和中等职业教育协调发展。各地要及时向考生和社会公布高中阶段教育各类学校招生计划和招生信息，加强初中毕业生报名和填报志愿的指导和服务工作，对应届初中毕业生实行一考多分流，统一组织录取。有条件的地区可以实行中等职业学校提前招生、优先录取。中等职业学校招生可多次补录，可面向往届初、高中毕业生或具有同等学力的人员自主招生，招生结束后报招生部门和教育行政部门注册备案。允许有条件的中等职业学校跨省招生。

　　要建立高中阶段教育学校招生和学生学籍管理信息系统，加快推进中等职业学校招生网上录取工作和学生电子注册制度的建设，2008年实现计算机网上录取。

　　三、各地要按照《教育部关于中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训的意见》（教职成〔2006〕3号）要求，广泛宣传，积极引导，采取有效措施，进一步做好中等职业学校招收未升学普通高中毕业生工作。对接受一年教育的，学校发给中等职业教育学历证书，并报各地省级教育行政部门和招生部门备案，纳入当地年度中等职业学校招生计划和年度招生统计范围；对参加短期职业技能培训的，课程结束并通过考核的，学校发给职业技能培训证书，并帮助他们取得相应的职业资格证书。

　　四、继续按照《教育部财政部劳动保障部关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》（教职成〔2003〕6号）的要求，大力开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作。应采取灵活多样的合作形式和办学模式，提倡学生一年级在中西部学习，二、三年级到东部学习专业技能和顶岗实习。2007年，全国东西部联合招生合作办学的招生规模要达到50万人以上。各地要加强对跨省招生和联合招生合作办学工作的管理和指导，每年2月底前，各省级教育行政部门须向我部报送本省（区、市）跨省招生学校和招生数，由我部汇总下达，生源所在地省级教育行政部门、招生部门负责组织生源和招生录取工作。未经省级教育行政部门上报我部的学校不得跨省招生。

　　五、进一步规范五年制高职招生工作。各地要认真贯彻《教育部关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》（教职成〔2002〕2号）精神，严格确定招生专业，严格控制招生规模，规范招生行为。中等职业学校不得单独举办五年制高职教育。各地五年制高职招生计划不得突破当年本省（区、市）高职(专科)招生总数的5%。各地高职院校对口招收中等职业学校毕业生数不得突破当年本省（区、市）中等职业学校毕业生总数的5%。

　　六、加强高中阶段教育学校招生工作的规范管理，严肃招生纪律。各地要进一步规范招生机构和招生行为，严禁违规招生，严打非法招生中介和招生欺诈行为。未经省级高中阶段教育招生领导小组同意，任何机构不得从事高中阶段学历教育招生工作；未经当地教育行政部门公示的中等职业学校不得招生；任何学校不得委托任何个人或中介机构组织参与招生。中等职业学校不得与非学历教育机构联合或合作举办学历教育班。各初中学校不得通过向中等职业学校推荐生源收取费用。各中等职业学校不得以任何形式实行有偿招生。对违反高中阶段教育招生政策、扰乱招生秩序、非法办学、非法招生、有偿招生、违反国家有关规定乱收费的，要追究当事人及主管单位负责人的责任，并予以严肃处理；构成犯罪的,由司法部门追究其刑事责任。

　　七、建立健全中等职业学校国家助学金制度，是国家大力发展中等职业教育的重大举措，对于促进教育公平，扩大中等职业学校招生规模，推进高中阶段教育健康协调发展具有重要意义。自2007年起，中央财政和地方财政将进一步加大投入力度，扩大中等职业学校国家助学金的资助范围，提高资助强度，使家庭经济困难的学生都有机会接受中等职业教育，这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。各地要加强宣传工作，使国家的这项政策家喻户晓。中等职业学校在向学生发录取通知书时，要同时寄发中等职业教育国家助学金申请表和申请指南。

　　国家鼓励和支持东部和中西部地区中等职业学校联合招生、合作办学，符合资助条件的中西部学生到东部地区学校接受职业教育，中央财政按照国务院规定的分担比例将应负担的经费拨付东部地区，其余部分由东部地区地方财政承担。

　　各地要按照本通知要求，认真组织实施2007年中等职业学校招生工作，确保完成今年中等职业学校招生目标任务，努力开创中等职业学校招生工作新局面。各地要将中等职业学校招生工作中出现的有关情况和问题，及时报我部职业教育与成人教育司。

教育部
二○○七年四月十八日