辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令第29号


　　《辽宁省县区以上集体所有制企业事业单位职工待业保险规定》，业经一九九二年十一月二十一日辽宁省人民政府第一百零一次常务会议通过，现予发布施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省　长　岳岐峰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九二年十二月十二日


　第一条　为了完善县区以上集体所有制企业事业单位劳动制度，保障职工在待业期间的基本生活需要，维护社会安定，制定本规定。
　第二条　本规定适用于我省境内县区以上集体所有制企业事业单位（以下简称企业事业单位）的下列职工：
　　（一）依法宣告破产的企业的职工；
　　（二）依法被撤销的企业的职工或者经原审批部门批准解散的企业的职工；
　　（三）经市（不含县级市）以上人民政府批准关停企业的职工；
　　（四）企业事业单位终止、解除劳动合同的职工；
　　（五）企业事业单位辞退、除名的职工；
　　（六）按照法规、规章规定应当享受待业保险的其他职工。
　第三条　省、市、县（含县级市，下同）劳动行政部门是本辖区职工待业保险工作的主管机关。
　　各级劳动行政部门所属的待业保险机构，具体负责待业职工和职工待业保险基金的管理工作。　　
　第四条　职工待业保险基金的来源：
　　（一）企业事业单位缴纳的待业保险基金；
　　（二）职工个人缴纳的待业保险基金；
　　（三）待业保险基金存入银行后，按城乡居民存款利率取得的利息；
　　（四）企业借用生产自救费所支付的资金占用费及其纯收入；
　　（五）企业事业单位因欠缴待业保险基金支付的滞纳金。
　第五条　企业应当按全部职工人数缴纳待业保险基金，企业缴纳的待业保险基金可在税前列支。事业单位应当按合同制工人人数缴纳待业保险基金，事业单位缴纳的待业保险基金，可在事业费中列支。职工个人应当缴纳的待业保险基金，在发放工资时由所在单位代扣代缴。
　　企业事业单位和职工个人缴纳待业保险基金的具体标准，由所在市的市人民政府决定，但企业缴纳的待业保险基金金额不得超过企业全部职工工资总额的１％。　　
　第六条　企业事业和职工个人缴纳的待业保险基金，由企业事业单位开户银行按照现行结算方式，依据待业保险机构出具的结算凭证，按月代为扣缴，转入市、县待业保险机构在银行开设的“集体企事业单位待业保险基金”专户。对逾期不缴纳的单位，从逾期之日起按日收取欠缴额０．５％的滞纳金，滞纳金从企业留利中列支。
　第七条　企业事业单位终止，在清偿所欠职工工资后，应当缴纳欠缴的职工待业保险基金。
　第八条　职工待业保险基金按照收支平衡、略有积累的原则，由市统一筹集。
　第九条　待业保险基金用于下列开支：
　　（一）待业职工在待业救济期间的生活救济金和补助费；
　　（二）待业职工在待业救济期间的医疗费；
　　（三）待业职工在待业救济期间死亡的丧葬补助费；供养直系亲属的抚恤费或者生活救济费；
　　（四）扶持待业职工的生产自救费；
　　（五）待业女职工的生育补助费；
　　（六）待业职工的转业训练费；
　　（七）待业保险管理费；
　　（八）为解决待业职工生活困难和帮助其再就业必须支付的其他开支。
　　待业保险基金必须按照规定的范围专款专用，不准挪作他用。
　第十条　待业生活救济金发放标准，以企业事业单位所在市、县在职职工困难救济标准为基数，结合职工工作时间，按下列规定核定：
　　（一）连续工作时间满一年不足五年的，为基数的１１０％；
　　（二）连续工作时间满五年不足十年的，为基数的１３０％；
　　（三）连续工作时间满十年不足十年的，为基数的１５０％；
　　（四）连续工作时间满十五年及其以上的，为基数的１８０％；
　第十一条　待业生活救济金发放办法，职工工龄满一年的，发给三个月的救济金，以后每增加一年工龄，增发三个月的救济金，最多发给二十四个月的救济金。其中第一个月至第十二个月，每月按第十条规定的标准发放救济金；第十三个月至第二十四个月，每月按基数的１１０％发放救济金。
　第十二条　待业职工在领取待业生活救济金期间到待业保险机构指定的医院住院治疗的，可以报销７０％的医疗费。待业救济期满后确需住院治疗的，酌情报销医疗费。
　第十三条　待业职工死亡的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费或生活救济费，按在职职工的有关规定执行。
　第十四条　待业女职工生育子女符合计划生育政策的，可一次性发给不超过２００元的生育补助费。
　第十五条　待业职工达到离休、退休条件的，按职工养老保险的有关规定领取养老金。　　
　第十六条　待业职工的转业训练费和扶持生产自救费的使用，按国营企业职工待业保险的有关规定执行。
　第十七条　待业职工有下列情况之一的，不享受或者停止享受待业保险待遇：
　　（一）工龄不满一年的；
　　（二）领取待业生活救济金期限届满的；
　　（三）在领取待业生活救济金期间升学、参军、死亡、出境定居的；
　　（四）在领取待业生活救济金期间被劳动教养或者判刑的；
　　（五）已重新就业的；
　　（六）未参加待业保险的企业事业单位的待业职工。
　第十八条　属于本规定第二条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项规定的待业职工，从待业之日起，持户口簿及有关证明材料到户口所在地的待业保险机构办理待业登记手续，按月领取待业生活救济金。超过三十日不办理待业登记手续的，视为放弃应当享有的权利，不再享受待业保险待遇。
　　属于本规定第二条第（三）项规定的待业职工，由企业或者企业主管部门代为办理待业登记手续。待业保险机构可以委托企业或者企业主管部门代为发放待业生活救济金，管理待业职工。
　第十九条　对招用待业职工的企业，可以按招用待业职工数将待业职工应当享受的待业生活救济金一次性拨给企业。
　　对组织起来就业和自谋职业的待业职工，可以将其应当享受的待业生活救济金，一次性发给本人。
　第二十条　对于安置待业职工的各类集体企业（含待业职工生产自救基地）和个体经营者，可以按照安置城镇待业青年的有关规定享受减免税待遇。
　第二十一条　各级待业保险机构管理待业职工和待业保险基金所需经费，从提取的管理费中列支。管理费按下列标准提取：
　　（一）市按待业保险基金总额提取５％至７％；
　　（二）省按待业保险基金总额提取３‰。
　　按前款规定提取的管理费可以同国营企业待业保险机构提取的管理费合并使用，结余部分转下年使用。
　第二十二条　待业保险基金及其管理费不缴纳税费。
　第二十三条　以非法手段领取待业救济金和其他待业保险费用的，由待业保险机构追回其全部非法所得。
　　违反规定拖欠支付待业救济金和其他待业保险费用的，单位和个人挪用保险基金的，由劳动行政主管部门责令改正，并根据情节轻重，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
　第二十四条　违反本规定构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　第二十五条　待业保险基金的预算、决算、财务管理和监督，按国营企业职工待业保险的有关规定执行。
　第二十六条　本规定由省劳动局负责解释。
　第二十七条　本规定自发布之日起施行。

上海市房地产交易中心


上海市外销商品房预租试行办法
上海市房地产交易中心



为了活跃和规范房屋租赁市场，促进商品房的流通，现就外销商品房预租管理提出以下试行办法：
一、商品房预租是指房地产开发经营企业在新建商品房未办理房地产权属初始登记、取得房地产权证前，与承租预约人签订商品房租赁预约协议，并向承租预约人收取一定数额的预收款的行为。
二、房地产开发经营企业投资建造的外销商品房，在办理初始登记，取得房地产权证之前，需要预租的，都应当事先由房地产开发经营企业向上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）提出预租申请，取得同意预租的批准文件。未经批准，房地产开发经营企业投资建造的外销商品房
一律不得开展预租。
三、凡房地产开发经营企业取得了预租批准后，该外销商品房中已预售，且预售合同已经登记备案的外销商品房的买受人也可将其购买的外销商品房预租。
四、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，应当具备以下条件：
（一）已经支付全部的土地使用权出让金，土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书；
（二）取得外销商品房的建设工程规划许可证；
（三）预租的外销商品房主体结构完工，已经市或区、县的质量监督部门验收合格；
（四）已经确定外销商品房的竣工交付日期，并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（五）已经制定房屋使用公约，并与物业管理企业订立了物业管理服务合同。
五、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，除应向市房地局提交书面的申请报告外，还应当附交下列证件（复印件）及资料：
（一）房地产开发经营企业资质证书；
（二）土地使用权出让合同或转让合同；
（三）房地产权证（或土地使用权证）；
（四）建设工程规划许可证；
（五）市、区、县的质量监督部门出具的主体结构工程验收合格证；
（六）与建筑工程承包公司或施工单位签订的总承包合同或施工合同及工程进度计划；
（七）市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（八）房屋使用公约，与物业管理企业订立的物业管理服务合同；
（九）外销商品房的建筑面积和土地分摊面积明细表；
（十）经市房地局委托上海市公证处审定的预租协议文本。其中，已批准预售的外销商品房申请预租，则只需附交上述（五）、（十）及外销商品房预售许可证。
六、房地产开发经营企业外销商品房预租申请，市房地局自受理申请之日起十五日内完成审核，凡符合预租条件的，发给准予预租的批文并抄告市房地产交易中心；凡不符合预租条件的，则在十五日内通知申请人。
七、房地产开发经营企业取得外销商品房预租批准后，方可进行外销商品房的预租广告宣传和预租。
预租外销商品房的广告必须载明外销商品房的预租批准文号。
八、房地产开发经营企业或买受人预租外销商品房的，应当与承租人签订《预租协议》。
预租协议应当载明下列主要内容：
（一）预租双方当事人的姓名或者名称、住所；
（二）房地产的座落地点、面积、四至范围；
（三）房地产的规划使用性质；
（四）土地使用权获得方式和使用期限；
（五）房屋的平面布局、结构、建筑质量、装饰标准以及附属设施、配套设施等状况；
（六）房屋的租赁期限、租金、支付方式；
（七）预租房屋的交付使用日期；
（八）预付款金额及支付期限及其使用；
（九）违约责任；
（十）争议的解决方式；
（十一）预租双方当事人约定的其它事项。
房地产开发经营企业拟订的预租协议在使用前应送交由市房地局委托的上海市公证处审定。
九、《预租协议》签订后的十五日内，房地产开发经营企业或买受人应向市房地产交易中心办理《预租协议》登记。市房地产交易中心应当自受理登记之日起的五日内，办妥登记手续并书面通知该预租房屋所在地的区、县房地产交易中心（房地产交易管理所）。
十、预租的商品房竣工验收合格，房地产开发经营企业按规定办理商品房初始登记或买受人办理变更登记，取得房地产权证后，房地产开发经营企业或买受人应按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》的规定，与承租人签订《房屋租赁合同》并向房屋所在地的区、县房地产
交易中心（房地产交易管理所）办理租赁登记，领取《房屋租赁证》。
十一、《房屋租赁合同》生效，《预租协议》即终止。在《预租协议》终止前，承租人不得转租。取得《房屋租赁证》后，承租人方可按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》转租。
十二、本试行办法自一九九七年十月一日起执行。



1997年10月1日