江西省赣州市人民政府办公厅


赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市安全生产目标管理考核办法》的通知
赣市府办发[2005]7号

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市安委会成员单位：
《赣州市安全生产目标管理考核办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二ＯＯ五年三月二十五日
赣州市安全生产目标管理考核办法

第一条 为建立健全安全生产目标控制体系，进一步强化安全生产目标管理，落实各级安全生产责任制，建设和谐平安赣州，特制定本办法。
第二条 本办法适用于对各县（市、区）政府、市直各单位安全生产目标管理的考核。
第三条 安全生产目标管理考核，突出事故控制目标的考核，同时结合对各级安全生产责任的落实、公共安全的投入、各项防范措施的执行、机制体制的创新、专项安全整治的进展等方面情况的考核。目标管理考核实行百分制（见附表）。
第四条 安全生产控制指标下达的原则。根据省政府下达的安全生产控制指标，参考全市前三年各类事故的平均数，综合确定全市年度安全生产控制指标。控制指标包括：杜绝发生一次死亡10人以上的特大事故以及校园内因安全隐患发生的死亡事故，降低各类事故死亡人数和分行业事故死亡人数（煤矿、非煤矿山、建筑施工、特种设备、其它工矿商贸企业、道路交通、水上交通事故和火灾事故死亡人数）。
第五条 市政府每年年初将当年安全生产控制指标下达给各县（市、区）政府和市直单位。各县（市、区）政府要根据市政府下达的安全生产控制指标，制定本地区安全生产控制指标，并以责任书的方式，将控制指标层层分解落实。
第六条 各县（市、区）政府、市直各单位每年年底对本年度安全生产工作目标管理情况，逐项进行认真自查自评，并将自评结果书面报市安委会办公室。
市安委会办公室组织考核小组，按本办法对各县（市、区）政府、市直各单位进行考核。考核采取年终考核和平时考核相结合的办法。
市安委会办公室应在考核工作结束后1个月内，将考核情况报告市政府，经市政府批准后，予以通报。
第七条 考核结果分为四个档次：先进单位、达标单位、不达标单位、黄牌警告单位。
（一）经考核得分在90分（含90分）以上为安全生产先进单位；
（二）考核得分在80分（含80分）以上90分（不含90分）以下的为安全生产达标单位；
（三）考核得分在80分以下为安全生产不达标单位；
（四）考核得分在70分以下为安全生产工作黄牌警告单位。
第八条 建立安全生产奖励专项资金，对考核结果为安全生产先进单位的县（市、区）人民政府、市直单位给予奖励。
第九条 县（市、区）人民政府、市直单位有下列情形之一的，实行安全生产“一票否决”，取消本年度内的综合评先评优资格，并对县（市、区）人民政府、市直单位及其负责人予以通报批评。
（一）考核结果为不达标单位和黄牌警告单位的；
（二）本辖区、本系统当年发生1起死亡3人以上的重特大生产、交通、火灾事故的；
（三）本辖区、本系统发生校园内因安全隐患造成死亡事故的。
第十条 安全生产责任目标管理考核工作在市政府领导下进行，具体工作由市安委会办公室负责组织实施。本办法由市安委会办公室负责解释。

江苏省常州市人民政府


常州市人民政府关于颁发《常州市涉案财产价格鉴证管理办法》的通知

常政发〔2009〕85号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市涉案财产价格鉴证管理办法》颁发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年七月十三日

常州市涉案财产价格鉴证管理办法

　　第一条 为加强涉案财产价格鉴证管理，规范涉案财产价格鉴证行为，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省涉案财产价格鉴证条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内涉案财产价格鉴证，适用本办法。
　　第三条 本办法所称涉案财产价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下简称办案机关或机构）的委托，对办案机关或机构在办理案件过程中涉及的价格不明或者价格难以确定的有形财产、无形资产和有偿服务进行价格鉴定、认证的活动。
　　第四条 市、辖市（区）价格行政主管部门负责本行政区域内涉案财产价格鉴证活动的监督管理。
　　第五条 涉案财产价格鉴证活动应当遵循合法、客观、公正、科学、高效的原则。
　　第六条 涉案财产价格鉴证机构应当依法取得国家和省价格行政主管部门认定的价格评估机构资质。
　　市、辖市（区）价格行政主管部门设立的价格认证中心是专门从事涉案财产价格鉴证的机构，属非营利性的事业单位，不得从事社会中介价格评估业务。
　　第七条 涉案财产价格鉴证人员应当取得国家颁发的价格鉴证师资格证书，并经国家价格行政主管部门注册登记后，方可执业。
　　取得国家颁发的价格评估相关专业职业资格证书的人员，经国家或省价格行政主管部门认定后，可以从事涉案财产价格鉴证。
　　第八条 成立常州市涉案财产价格鉴证协调小组，负责指导和协调涉案财产价格鉴证工作，协调小组由市物价、公安、司法、财政、建设、交通、文广新、卫生、房管、城管、法制、国税、地税、工商、质监、海关、烟草等部门和司法机关组成，协调小组办公室设在市物价局。
　　第九条 涉案财产价格鉴证机构在价格鉴证活动中，不得有下列行为：
　　（一）超越本机构鉴证范围受理委托；
　　（二）转让受委托的价格鉴证业务；
　　（三）非法转让资质证书；
　　（四）出具虚假的价格鉴证结论书；
　　（五）法律、法规规定的其他违法行为。
　　第十条 涉案财产价格鉴证人员在价格鉴证活动中应当遵守职业道德、执业纪律和技术操作规范，不得有下列行为：
　　（一）同时在两个价格鉴证机构执业；
　　（二）以个人名义接受价格鉴证业务；
　　（三）索取、收受当事人的财物或者牟取其他不正当利益；
　　（四）利用在价格鉴证活动中取得的相关信息资料从事其他活动；
　　（五）泄露国家、办案机关或机构以及有关当事人的秘密；
　　（六）出具虚假的价格鉴证结论；
　　（七）法律、法规规定的其他违法行为。
　　第十一条 涉案财产价格鉴证人员在价格鉴证过程中，有下列情形之一的，应当自行回避；当事人、利害关系人有权申请其回避：
　　（一）是案件当事人、代理人或者当事人、代理人的近亲属；
　　（二）本人或者近亲属与案件有利害关系的；
　　（三）与案件当事人有其他关系，可能影响价格鉴证客观公正的。
　　第十二条 司法机关办理刑事案件以及行政执法机关办理行政执法案件，需要进行价格鉴证时，应委托同级价格行政主管部门设立的价格认证中心进行价格鉴证。
　　民事诉讼案件、行政诉讼案件、仲裁案件中的涉案财产价格鉴证，当事人对价格鉴证机构协商一致的，办案机关或机构应当按照当事人的协商意见确定价格鉴证机构；协商不一致的，办案机关或机构应当采用随机选择的方法确定价格鉴证机构。
　　第十三条 涉案财产价格鉴证应当按照下列程序进行：
　　（一）价格鉴证的委托；
　　（二）价格鉴证的受理；
　　（三）进行价格鉴证；
　　（四）出具价格鉴证结论书。
　　第十四条 同一案件有新的涉案财产或者新的影响价格鉴证结论的其他因素，需要对价格鉴证结论提出补充鉴证的，办案机关或机构可以向原价格鉴证机构提出补充鉴证。当事人也可以向办案机关或机构申请补充鉴证。
　　符合法定重新鉴证情形的，应当重新鉴证。
　　第十五条 办案机关或机构对价格鉴证机构作出的涉案财产价格鉴证结论、补充鉴证或者重新鉴证结论有异议的，可以在价格鉴证结论书送达之日起十五日内，委托其上一级价格鉴证机构重新鉴证，也可以向省级价格主管部门设立的复核裁定机构提出复核裁定。
　　第十六条 办案机关或机构申请重新鉴证或复核裁定时，应提交《涉案财产价格鉴证（重新鉴证或复核裁定）委托书》，并附下列材料：
　　（一）原价格鉴证结论书和相关材料；
　　（二）提出重新鉴证或复核裁定的主要理由及其依据、收集取证过程的书面陈述，并附取证经办人签名。
　　第十七条 涉案财产价格鉴证机构出具的价格鉴证结论书，经办案机关或机构依法确认后，作为认定涉案财产价格的依据。
　　第十八条 涉案财产价格鉴证机构应当建立健全档案管理制度，妥善保管价格鉴证中形成的有关资料。价格鉴证档案资料的保管期限不得少于十年。
　　第十九条 未依法取得价格鉴证相应资质的机构，擅自从事涉案财产价格鉴证的，其出具的鉴证结论无效，由价格行政主管部门予以警告，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；无违法所得或者违法所得数额难以认定的，处五千元以上二万元以下的罚款。
　　第二十条 价格鉴证机构有本办法第九条规定行为之一的，由价格行政主管部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，由发证机关依法吊销其相应的资质证书。
　　第二十一条 价格鉴证人员有本办法第十条规定行为之一的，由价格行政主管部门给予警告；情节严重的，由发证机关依法吊销其执业资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 办案机关或机构及其工作人员在价格鉴证过程中，有索取、收受回扣或者牟取其他不正当利益等情形的，由有关机关或机构对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条 本办法自2009年8月1日起施行。